[治理策略] 打造高品质生活的基础性工程

徐明（中国农村杂志社评论员）

3月5日，习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。这为我们加强基层治理指引了前进航向、提供了根本遵循。

基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理是国家治理的基石，是人民群众感知公共服务效能和温度的“神经末梢”。加强基层治理，是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求，关乎党长期执政和国家长治久安。

把治理体系建强在基层。纲举方能目张。基层治理千头万绪，是复杂的系统工程。要运用系统思维，联系起来分析，统筹起来谋划。发挥党总揽全局、协调各方的作用，找准党建引领基层治理的着力点，凝聚党建引领基层治理的工作合力，激发基层组织“细胞”的活力。推进基层治理重心下移，依托网格化治理体系，将更多的资源投入到基层，更好地为人民群众提供精细化服务，解决群众身边的“关键小事”。依托信息化技术，创新基层治理的手段和模式，完善基层治理平台，推进基层的智慧治理。

把矛盾纠纷化解在基层。基层治理事关人民群众的切身利益。老百姓遇到什么困难、需要什么服务、发生什么纠纷，对于这些问题，只有做好基层治理工作，才能发现得早、服务得好、解决得有效。在这方面，新时代“枫桥经验”为我们提供了重要法宝。畅通和规范人民群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，健全矛盾一站式、多元化解决机制，推动更多法治力量向引导和疏导端用力，加强矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，做到早发现、早报告、早控制、早处置，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

把和谐稳定创建在基层。民之所盼，政之所向。习近平总书记强调，要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务体系。基层治理需要处理的事情往往看起来小和细，却都是关系着人民群众生活水平与生活质量的大事。要有为民情怀，多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板，促进社会公平正义。把民生工程打造成民心工程，帮助解决好人民群众的烦心事、揪心事、操心事，使基层治理更有力度和温度，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。（来源：中国农村网）