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宫志勇(河北省孟村回族自治县委常委、组织部部长) 党的二十大报告指出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村,要加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。坚持党建引领是实施乡村振兴战略的根本和保障,组织部门要抓党建促乡村振兴,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势,将组织凝聚力转化为乡村振兴的向心力,为乡村振兴赋能增效。
强化组织建设,夯实乡村振兴源动力。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是实施乡村振兴战略的“主心骨”。要结合县域农业发展结构、产业发展规划、集体经济发展特点等建好党组织,切实把党组织建在发展链、产业链上,通过党组织全覆盖实现组织建设引领产业发展,推动乡村振兴各项工作。要注重创新基层党支部工作制度,坚持大抓基层的鲜明导向,通过开展“基层评比”“乡规民约”提升工程、支部书记能力考核、软弱涣散党组织排查整顿等,加强对各部门各环节的排查梳理,及时发现掌握基层动态,为乡村振兴筑牢基础。要以党建工作述职评议、乡村振兴“擂台比武”等方式,围绕产业振兴、农技推广、壮大村集体经济等,有针对性地开展基层党员干部大培训大练兵活动,不断推动形成领导有力,功能完善、运转有序的组织体系,夯实推进乡村振兴的组织基础。
汇聚人才力量,增强乡村振兴保障力。乡村要振兴,人才是保障。要下大力气全方位培养、引进、用好人才,不断拓宽选人用人渠道,建立和持续完善“以奖代补”的资金支持制度,充分激发人才干事创业信心与激情,形成用事促人、以人成事的良好局面。“筑巢育土”培育“招龙引凤”智汇平台,围绕政务、医疗、交通、教育等推出专项服务政策,完善人才住房保障、医疗保障、金融服务、子女教育等生活配套,打造高质量人才之家。以“乡愁”“乡音”为纽带,号召在外人才反哺家乡,以厚植情怀、服务感召、搭建平台等形式引导在外的技术人才、管理人才、高科技人才围绕特色产业发展和人才工作重点任务需求回乡创业。
发展集体经济,激发乡村振兴新活力。当前,我国已全面建成小康社会,历史性解决了绝对贫困问题,这是世界经济发展史上的壮举。如何在此基础上继续缩小城乡差距,逐步实现惠及亿万农民的共同富裕,这是一个艰巨、繁重的任务。要按照“党建引领、产业支撑、资源共享”的发展思路,以组织融合推动发展融合、服务融合、产业融合,因村施策构建“一村一品”乡村振兴党建矩阵,推动农用地规模化经营、闲置土地盘活利用、“飞地”抱团发展,实现村级集体经济增量提质。实行“党支部+合作社+企业”运行模式,以“乡镇统筹、村组抱团”作为重要举措,围绕当地经济基础、资源优势等特点,引导分散经营的农户加入合作社,让“单打独斗”变为“组团致富”。探索“党员+群众”“1+N”的帮带模式,以强带弱,构建“党支部+合作社+党员+农户”的发展格局,号召村组干部以身作则,发挥好新型农村合作社的作用,维护和保障村民基本权益,让村民主体性与创造性得到极大发挥,打通党员联系服务群众最后一公里,让党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上。(来源:中国组织人事报 2023年03月10日 第6版)
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