提升国际竞争合作新优势

杨长湧（中国宏观经济研究院对外经济研究所研究员）

在前不久召开的中央全面深化改革委员会第二次会议上，习近平总书记指出，建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以开放促改革、促发展的战略举措，要围绕服务构建新发展格局，以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，完善配套政策措施，积极主动把我国对外开放提高到新水平。这是继2015年发布的《关于构建开放型经济新体制的若干意见》后，着眼新时代新征程推动我国经济高质量发展推出的开放型经济新体制顶层设计，具有重大现实意义和深远战略意义。

建设更高水平开放型经济新体制，是以制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对外交流合作的重点领域深化体制机制改革，有利于推动人才、技术、资本等国际国内优质要素更加自由高效流动，助力国内经济循环体系不断升级，实现由相对低层次供求平衡向高层次供求平衡的跃升。过去，我国发展社会主义市场经济的成就是在开放条件下取得的，开放成为促发展、促改革、促创新的重要法宝。未来，社会主义市场经济体制要加快完善，必须在开放的大门越开越大的条件下实现。建设更高水平开放型经济新体制，是高水平社会主义市场经济体制在开放型经济领域的具体落地与扎实实践。通过实行更加积极主动的开放战略，吸收借鉴国际成熟市场经济经验和人类文明有益成果，对接国际高标准市场规则体系，将有利于推动全国统一大市场建设，助力社会主义市场经济体制迈向更加系统完备、更加成熟定型的高水平。

当前，我国对外开放传统优势弱化，国际竞争日趋激烈，迫切需要加快提升国际经济合作和竞争新优势。建设更高水平开放型经济新体制，以规则、规制、管理、标准等制度型开放为重点，形成经济运行管理新模式，将有效解决由于体制机制障碍导致的国内循环堵点，将巨大市场规模转化为参与国际经济合作和竞争的市场优势。

随着世界进入新的动荡变革期，我国发展面临复杂严峻的国际形势。40多年改革开放的经验表明，国际局势越是风云激荡，我们越要冷静观察、保持开放定力。新形势下，建设更高水平开放型经济新体制，要以国内大循环吸引全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平，同时健全国家安全保障体制机制、着力提升开放监管能力和水平，更加有力地掌握国际经济合作主动权，提升开放的安全性，在世界百年未有之大变局中为我国发展创造更加有利的国际环境，维护我国主权、安全和发展利益。

当下，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，国际社会面临的不确定不稳定因素明显增多，各类风险挑战层出不穷。这进一步说明，人类是休戚与共的命运共同体，各国要顺应人民对和平、发展、合作、共赢的要求与呼声，向着构建人类命运共同体的正确方向前进。我国是人类命运共同体的理念首倡者、积极实践者和坚定推动者，在世界新的动荡变革期，更要高举高水平开放的旗帜，开创合作共赢新局面，展现推动构建人类命运共同体的中国担当。建设更高水平开放型经济新体制，要依托超大规模市场为各国提供增长机遇，坚持共商共建共享，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球治理体系改革和建设，助力世界经济走出疲弱、走向振兴，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，建设共同繁荣的世界，为推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。（来源：经济日报）