[治理策略] 吉林省辽源市：“小村特委会”制度探索乡村治理新模式

郝雅丽

近年来，吉林省辽源市东丰县坚持和发展新时代“枫桥经验”和深入践行“浦江经验”，在组建社会治理服务中心的基础上，信访工作“触角”向最基层延伸，从源头预防发力，努力把工作着力点放在最基层，整合发挥优势资源，创新志愿服务参与化解信访矛盾机制。进一步探索实用管用好用的化解矛盾工作机制和模式，努力达到“矛盾不上行，小事不出村、大事不出乡、难事不出县”的良好工作效果，进而形成建立了“小村特委会”工作模式。

据了解，“小村特委会”通过村委会选取、个人申请等方式吸纳志愿者并分组（网格），每个组根据需要配备3至4名调解员（小组长、网格员），邀请他们参与到日常信访工作中，协助化解矛盾纠纷，取得了显著成效。

在日常工作中，“特委会”始终坚持把工作重点放在“防”字上，认真借鉴“枫桥经验”，将包括家庭、邻里、婚姻、养老、宅基地、土地承包经营、征地补偿、民间借贷、争水争地、医疗事故、债权债务等在内的纠纷，采取随时启动、机动灵活，不分田间地头、村民热炕头、会议室等不同的工作方式，充分用好“亲情、友情、邻里情、师生情、战友情”等感情媒介，释法明理，提前介入信访矛盾隐患排查，主动上门服务，争取了化解矛盾隐患的最早最佳时机，村里发生的矛盾纠纷大多数被化解在萌芽状态。

今年以来，东丰县坚持从最突出的信访问题防起，从最基础的环节做起，从最明显的短板补起，从最关键的责任抓起，从老百姓的难事干起，极大提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。（来源：中国农网）