让地方储备粮成为保障粮食安全的“压舱石”和“稳定器”

叶青卿

位于中国东南沿海的福建，青山耸峙，丘陵连绵，绿水蜿蜒，生态环境质量保持优良并持续居全国前列，数字经济、海洋经济、绿色经济、文旅经济蓬勃发展。就是这样的“八闽福地”，却因为“八山一水一分田”的自然条件，长期缺粮。

福建是全国七个粮食主销区省份之一，也是继广东、浙江之后的第三大缺粮省，近年来粮食自给率均在23%左右低位徘徊，每年有近7成的粮食需要从外省购入，保障粮食安全的任务尤为艰巨。

洪范八政，食为政首。粮食安全是“国之大者”，“大”就“大”在关乎民心向背、人民福祉。

“进入新时代新征程，国内改革发展对粮食安全提出更高要求，迫切需要我们进一步提升地方储备粮管理水平，充分发挥地方储备粮在保障粮食安全的‘压舱石’‘稳定器’作用。”9月11日，福建省发改委党组成员，省粮食和物资储备局党组书记、局长钟昌华在福建省粮食储备标杆库建设现场会上这样说道。

库区占地总面积254.76亩，一期建设用地200亩，23座高大平房仓，46个仓廒，总仓容21.2万吨……福建省储备粮公司长乐直属库（以下简称长乐直属库）毗邻福州市长乐区松下码头，周边大型粮食加工企业多，区位优势显著。

                               
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福建省储备粮公司长乐直属库。林文胜摄

2023年初，福建省粮食和物资储备局以长乐直属库为试点，开展粮食储备标杆库建设，着力在健全工作制度、规范业务流程、完善工作标准、实现智能化监管上下功夫，实现“仓廪现代化、储粮绿色化、信息智慧化、管理精细化、库区园林化”。

政治引领，党建规范化、人才专业化

“从2005年起福建与黑龙江、吉林等多个粮食主产区建立了密切的产销协作关系，到今年已经举办了十九届粮食产销协作福建洽谈会了。”在长乐直属库文化长廊里，讲解员张婷玉正在娓娓道来。2022年7月，毕业于吉林大学的她成为长乐直属库的一名党员职工。

一个党员，一面旗帜。长乐直属库现有39名职工，其中党员11名、入党积极分子2名。“我们充分发挥党员在储备粮管理的先锋模范作用，要求党员带头练本领、学业务、比技能、强素质，建立党员示范仓。”长乐直属库主任郑颂说道。

                               
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工作人员进行查仓保粮日常抽样作业。人民网 叶青卿摄

今年以来，福建省粮储系统认真贯彻省委、省政府工作要求，以开展主题教育为契机，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，围绕“一年根本好转，三年巩固提升”目标，以政治建设为统领、以改革创新为动力、以队伍锻造为保障、以监督执纪为后盾，扎实推进粮食和物资储备各项工作。长乐直属库通过成立扩建项目青年突击队锤炼过硬政治品格，锻造忠诚干净担当的“粮安先锋”铁军。

在党建品牌推进过程中，长乐直属库以“夯基础、创特色、树品牌”为目标，以融入“发展战略、创新创效、安全生产、人才保障”为核心，着力提升党支部的政治引领力、组织战斗力、发展推动力，解决了诸多影响和制约标杆粮库建设的新老问题。党支部还与地方政府、企业、学校、社区等单位进行党建共建，积极探索“党建+团建”模式，助力库区二期项目建设。

“按照《福建省“十四五”粮食安全和物资储备发展专项规划》，目前在二期预留54.76亩用地，投资3.1亿元，按高标准粮仓要求扩建浅圆仓15万吨，计划于2024年上半年投入使用。”张婷玉介绍。届时，长乐直属库总仓容将达到36.2万吨，成为省内仓容最大、仓型最丰富的地方储备粮库。

                               
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长乐直属库二期项目正在建设15个浅圆仓。林文胜摄

企业要发展，人才是关键。长乐直属库深化校企合作“大融合”，积极引进优秀专业人才。“长乐直属库是河南工业大学的实训基地，大学毕业的时候，我就选择来这里工作”。已在库区工作5年的赵雪晶说道，“现在储粮技术不断进步，我们专业对口，也有新想法可以应用到实践中，不断优化工作效率。”

“我们注重在各项基层工作中识别优秀干部员工，目前长乐直属库80后干部占比约为56%。”郑颂介绍，“2018年以来，我库向公司本部及其他直属库输送业务骨干18人，本库提任6人。”

根深则叶茂，本固则枝荣。长乐直属库以政治引领打造党建工作品牌，以建强人才队伍夯实企业高质量发展之基。

比学赶超，业务制度化、管理流程化

在长乐直属库某高大平房仓库外，工作人员小王介绍熏蒸作业流程：“首先根据仓房虫害情况制定熏蒸方案及熏蒸审批表，确定人员组织、施药方式、用药量、熏蒸密闭时间、浓度检测等内容；经单位相关负责人审批，并上报当地粮食行政管理部门备案。”

“熏蒸作业开始！”……在一个个环节口令中，熏蒸作业员按操作流程检查测温电缆、仓房门窗地笼口是否密闭、环流机和阀门是否正常运转、气体检测管是否通常……整个作业环节指令清晰、业务娴熟、操作规范、执行高效。这是福建省粮食储备标杆库建设现场会上的一幕幕，同时也是长乐直属库日常工作的缩影。

                               
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熏蒸作业施药演示。人民网 叶青卿摄

“开展标杆库建设，要清楚掌握流程化、标准化管理是建设的核心工作。”福建省储备粮公司党委书记、董事长黄小勇对粮食储备标杆库建设提出要求。

自开展粮食储备标杆库建设以来，福建省储备粮公司各部门和长乐直属库重新梳理业务管理制度和各岗位工作流程，审查管理的合规性和存在的风险点。长乐直属库编制《直属库制度汇编》《直属库业务流程》《直属库目视化管理指导手册》《直属库廉政风险防控手册》，统一工作标准，明确工作流程，对工作中所涉及的各方面尽可能地在相关管理制度的约束下实现规范化、标准化。

                               
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工作人员按照流程规范监测粮食水分。人民网 叶青卿摄

据郑颂介绍，各种流程、制度都编印成册，发放给每位员工，要求每个员工应知应会、烂熟于心，严格按照流程管粮、按流程办事，对于违反工作流程严肃给予处罚，同时根据实际操作中发现的问题及时予以修订完善。

“各部门岗位不仅严格按照规章制度执行，还实行相互监督制约、不相容岗位分离等措施，同时完善考核机制，以达到内控管理的长远有效。”郑颂说，“管好储备粮，对政府负责，让人民放心。这不是一句口号，而是要踏踏实实地贯穿在全年的每一天。”

9月11日，福建省粮食储备标杆库建设现场会在长乐直属库举行，交流分享标杆库建设经验和做法，提出意见建议，进一步理顺流程化的管理机制，标准化的管理体系，精细化的管理措施，现代化的管理方式。

“管好粮食是我们粮储部门的生命线，制度、流程非常重要。”前来参会的南平市发改委党组成员、总规划师张宜盛说，“这次的调研学习收获非常大，长乐直属库的全流程管理解决了我们实际工作中的不少难题，我们也将取长补短，进一步提升南平市的粮食储备能力。”

没有规矩，不成方圆。长乐直属库通过完善制度建设、工作机制和规章考核，夯实管理基础、规范业务流程、强化企业内容管理，经过半年多的不断创新与实践，粮库面貌焕然一新，试点工作取得阶段性成效。

科学建设，粮库智慧化、仓储绿色化

走进长乐直属库库区，随处可以感受到“用心”“规范”“科学”“智慧”。

库区外观及标识标牌统一设计、科学布局；办公楼及仓房外都设置了安全风险标牌，用四种不同颜色进行了风险的分级提示，可直观看到库区风险分布情况；爬梯入口处设置了进仓的注意事项及安全要求，每个仓房都已安装，实现库区低温储粮管理，可以预防和消除粮食储藏过程中自然发热现象，降低粮食呼吸强度，保持粮食应有品质。

                               
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长乐直属库库区。人民网 叶青卿摄

“结合目前的信息化建设，我们对智能安防系统进行改造，在仓内、磅房、库内主干道等重要场所安装摄像机，实现库区可视化管理。”库区工作人员介绍道。

在福建省粮食储备标杆库建设现场会上，参会人员观摩省级粮库信息化系统演示。“该系统涵盖了粮食入库到出库全部业务环节，主要包含有粮库可视化购销经营、智能出入库、智能安防、仓储保管、财税与统计等功能，在粮库可视化中，根据实际场景制作了库区办公室等三维立体模型，使粮仓能够直观地展示在眼前。”伴随着演示解说，库区的实时动态跃然眼前。

                               
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省级粮库信息化系统演示。人民网 叶青卿摄

此外，长乐直属库实施有害生物综合防治技术，积极运用S-烯虫酯、食品级惰性粉加强整仓防护和局部虫害除治，大力推进应用充氮气调储粮技术，优化“六合一”控温储粮技术手段，实现准低温储粮，确保全年粮温不超过25℃，出库时的稻谷脂肪酸值不超25℃。低温储粮、保水通风、生物杀虫、物理杀虫等先进绿色生态储粮新技术，已成为长乐直属库的“硬杠杠”，成为撬动粮食储备标杆库建设的“新涡轮”。

据了解，经国家粮食和物资储备局同意，长乐直属库设立了“全国粮食行业技能拔尖人才工作室”和“全国粮食和物资储备技能大师工作室”，2022年确定为全国绿色储粮标准化试点单位，并全面推广“六合一”综合控温储粮、充氮气调储粮和惰性粉防虫技术。

“我们与科研院所联合开展的‘稻谷低温储粮工艺应用测试及示范’项目研究，储存三年稻谷品质良好，轮出价格高于同批次平均价格200元/吨，出库没有损耗，为节粮减损提供了新方法，为高温高湿地区绿色生态储粮提供了新思路，实现了社会和经济效益双丰收。”郑颂如是说。

                               
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长乐直属库库区正在进行粮食入库作业。人民网 叶青卿摄

储备粮是保障国家粮食安全的重要物质基础，是平抑粮价、备战荒年的关键性物资。长乐直属库在积极探索科技储粮新技术应用的同时，严格按照公司年度轮换计划进行出入库业务。建库以来，累计出入库总量102万吨，最高日出入库量达3500吨，最高月出入库量37408吨。积极采用“先进后出”包干轮换模式，每年轮换量均在10万吨以上，居全省地方储备粮轮换量前列。

福建省储备粮公司党委书记、董事长黄小勇表示，公司将以标杆库建设现场会为新起点，组织各直属库对标对表开展标杆库建设，实现省级粮库规范化、流程化管理全覆盖，有效提升省级储备粮安全保障能力，以实际行动守住管好“八闽粮仓”。（来源：人民网）