稳增长政策“组合拳”有力有效 工业经济长期向好趋势不变

2023年，规模以上工业增加值同比增长4.6%，较2022年提升1个百分点；全年汽车整车出口491万辆，有望首次跃居全球第一……在国新办1月19日举行的新闻发布会上，工业和信息化部副部长辛国斌公布了2023年工业经济“成绩单”。

重点行业和工业大省

“稳定器”作用凸显

辛国斌表示，综合来看，2023年我国工业经济呈现稳、新、强、融、优五个特点。

“稳”的态势进一步巩固。2023年，稳增长政策“组合拳”有力有效，规模以上工业增加值同比增长4.6%，较2022年提升1个百分点。省份、行业增长面“双扩”，十大重点行业、十个工业大省增长“稳定器”作用凸显。

“新”的动能进一步增强。工业和信息化部加快打造创新高地，布局27家国家制造业创新中心、2家国家地方共建制造业创新中心，加快建设45个国家先进制造业集群。

“强”的基础进一步夯实。推动传统产业技术改造升级，加大智能制造推广力度，建成了62家“灯塔工厂”，占全球“灯塔工厂”总数的40%。

“融”的趋势进一步加快。大力推动数字经济核心产业发展壮大，2023年全年电信业务收入同比增长6.2%，电子信息制造业筑底企稳。

“优”的环境进一步升级。工业和信息化部联合相关部门持续推进为企业减负工作，最新数据显示，2023年全国新增减税降费及退税缓费超2.2万亿元。

初步预计2024年

新能源汽车产销增长20%

电动载人汽车、锂电池、太阳能电池被称为我国外贸“新三样”。辛国斌在会上表示：“‘新三样’为中国制造业又增添了亮色，给我们争了气、长了脸。”

2023年汽车产业发展亮点纷呈，交上了一份亮眼答卷：2023年汽车产销分别实现了3016.1万辆和3009.4万辆，同比增长11.6%和12%，创历史新高；汽车整车出口491万辆，同比增长57.9%，有望首次跃居全球第一。

2024年这种发展势头会不会持续？辛国斌表示，从调研结果来看，形势比较乐观。初步预计2024年汽车产销量可达到3100万辆，同比小幅增长3%左右；新能源汽车产销将达到1150万辆左右，保持20%左右增长。

下一步，工业和信息化部将会同相关部门加强宏观指导，推动汽车产业高质量发展。具体措施包括：落实落细车购税减免等优惠政策；支持企业开展联合创新；组织开展智能网联汽车准入和“车路云一体化”应用试点；进一步强化产业发展统筹布局等。

“汽车产业是一个国际化产业，在今年的发展过程中，我们还将继续推动国际化发展，倡导协同创新、全球化发展，推动消除各种形式的贸易保护政策，为产业发展创造良好的国际国内环境。”辛国斌说。

聚焦生物制造等领域

挖掘早期硬科技项目

辛国斌说，今年，工业和信息化部将深入推进产融合作，聚焦生物制造、人工智能、内河船舶、低空经济等领域挖掘早期硬科技项目，引导金融资本、社会资本、产业资本接续投入。

工业和信息化部还将扩大实施“科技产业金融一体化”专项范围，举办院校、园区等科技成果转化专场路演。持续开展细分领域硬科技属性评价标准建设和评价工作；联合证券交易所做好企业上市培育工作，畅通资本退出渠道，促进“科技—产业—金融”进一步良性循环，推进现代化产业体系建设。

在产融合作方面，工业和信息化部去年开展了一些探索性工作，引导金融资源加大对制造业重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。目前，工业和信息化部已和全国22家金融机构开展了战略合作，初步形成了部门协同、央地联动、各类政策协调配合、金融机构广泛参与的产融合作工作格局。制造业中长期贷款余额连续3年保持在30%左右的增速，国家产融合作平台助企融资规模同比增长了68%。

“2024年，工业经济面临的内外部环境依然严峻复杂。但是，我国拥有完整的产业体系、庞大的市场规模和完善的信息基础设施等优势，特别是全国新型工业化推进大会召开后，汇聚起各方支持工业发展的强大动能，工业经济长期向好的趋势不会改变。”辛国斌说。（来源：上海证券报）