做好“促消费”这篇大文章

3月6日，在十四届全国人大二次会议举行的经济主题记者会上，扩内需、促消费相关内容备受中外记者关注。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清围绕如何做好“促消费”这篇大文章谋篇布局、综合施策。

王文涛在会上表示，今年商务部将聚焦推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，以及提振服务消费两方面重点工作进一步激发消费潜能。

形成“去旧更容易、换新更愿意”

有效机制

2023年消费对我国经济增长贡献率达82.5%，消费市场总体稳步恢复。下一步，如何进一步激发有潜能的消费，继续发挥消费对经济的拉动作用？

3月1日召开的国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》。而3月5日提请审议的政府工作报告进一步提出，稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。

“推动消费品以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好势头的有力举措，也是推动高质量发展的长远之策。”王文涛表示，商务部将认真抓好落实，总体思路是坚持以市场为主，通过政策支持和引导，充分调动各方积极性，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。

王文涛表示，我国汽车、家电、家装市场综合体量大，相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，有的因为长期使用，还存在着一定的安全隐患。“应该说，潜在更新需求进入了集中释放期。比如，在用国三以及以下排放标准的乘用车超过1600万辆，其中车龄15年以上的超过700万辆；平均每年约有2.7亿台家电按标准来说超过了安全使用年限。当然要强调的是，以旧换新是要建立在消费者的自愿基础上。”

国家发展和改革委员会主任郑栅洁在会上介绍，上述行动方案重点将实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。

“推动大规模设备更新和消费品以旧换新是一项系统工程，做好这项工作要打好政策组合拳。我们将会同有关方面，加大财政、金融、税收等政策支持力度，强化用地、用能等要素保障和科技创新支撑，深入实施‘四大行动’，把实事办好、好事办实，扎实推进经济高质量发展。”郑栅洁说。

发力扩大服务消费

针对今年的促消费工作，商务部早已谋划并行动起来，将2024年定为“消费促进年”。春节期间，商务部会同5个部门开展了“全国网上年货节”活动，国货“潮品”、服饰首饰受到热捧，线上销售增长了两倍多。这也是“消费促进年”的首场活动。据商务大数据监测，今年春节期间，全国重点零售和餐饮企业销售额同比增长8.5%，示范步行街的客流量、营业额同比增长32.9%和36.1%。

“接下来，商务部将突出重点品类、节庆时令，指导各地开展丰富多彩、形式多样的‘消费促进年’系列特色活动，持续释放消费潜力。”王文涛说。

今年，商务部还将在扩大服务消费上发力。王文涛介绍，近几年，我国服务消费快速发展，2013年—2023年，居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%，提高了5.5个百分点。未来一段时期，服务消费的空间和潜力还很巨大。

王文涛表示，下一步，商务部将会同有关部门，重点从三个方面推进服务消费工作。一是加强统筹，构建“1+N”工作体系。所谓“1”就是要统筹制定综合性文件，明确未来一段时期扩大服务消费的目标任务和重点举措。所谓“N”就是围绕若干不同领域，从行业促进、政策支持、要素保障、环境优化等方面出台“N”个政策文件和具体举措。

二是扩大服务领域开放，丰富服务消费供给。推动放宽电信、医疗等服务业领域的市场准入，用好国内国外两个市场两种资源，持续扩大服务供给。

三是搭建平台载体，创新服务消费场景。开展“服务消费季”“中华美食荟”等系列活动，促进商旅文体健等业态融合发展，更好满足群众个性化、多样化、品质化的服务消费需求。（来源：国际商报）