谋篇RCEP，多地“落子”进行时

2024年是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）实施的第三年，政策红利持续彰显，中国与东盟连续四年互为最大贸易伙伴。在这一过程中，各地抢抓机遇，高质量实施RCEP，推出了一系列便利化措施，许多省区市还将“抓住RCEP实施带来的新机遇”纳入2024年地方政府工作报告。在近日RCEP产业合作委员会举行的省市开放发展与东盟及RCEP区域合作座谈交流会上，多位省市代表介绍了今年深入推进实施RCEP的计划，共同探讨与RCEP成员国贸易投资合作新发展。

协定红利遍地开花

RCEP产业合作委员会主席、中国-东盟商务理事会执行理事长许宁宁表示，今年很多省区市都将开放合作瞄准东盟及RCEP区域，包括成立RCEP推进工作协调机制或工作专班、举办相关活动等，充分彰显了扩大开放的信心与行动。

RCEP生效实施两年多来，各地与RCEP成员国投资贸易势头向好。浙江省商务厅二级巡视员胡斌表示，自RCEP生效实施以来，浙江省以“三年行动计划”为引领，建立RCEP省市联动工作机制，全省各地和广大企业积极行动，高效利用协定市场开放承诺等各项优惠政策，不断深化与RCEP成员国间区域合作，取得了积极成效。2023年浙江省对RCEP其他14个成员国进出口额12012.4亿元，同比增长2.9%；与RCEP成员国跨境电子商务进出口额同比增长44.1%，其中出口额增长73.6%；在RCEP成员国直接投资备案额同比增长56.8%。

据辽宁省贸促会会长庞宝国介绍，RCEP生效实施以来，辽宁抢抓机遇，充分利用关税优惠、贸易便利化等政策红利，通过建机制、搭平台、畅通道等举措，积极推动与RCEP成员国深度对接。尤值一提的是，辽宁成立的“RCEP智库”聚焦企业需求，在指导企业用好RCEP规则、提高竞争力方面发挥了积极作用。2023年，辽宁对RCEP其他14个成员国货物进出口额为2484.12亿元，占全省货物进出口总额的32.4%。

重庆市涪陵区委副书记刘晟表示，涪陵作为西部陆海新通道重庆辅枢纽和开放之城，全面落实RCEP市场开放承诺和规则，与RCEP成员国开展高水平贸易合作，2023年经西部陆海新通道运输货物标箱增长45%；深化高质量产业合作，围绕化工新材料、金属材料、新能源汽车及配件、电子元器件等产业开展上下游配套，去年与RCEP成员国进出口额增长33%。

着眼未来精准布局

2024年如何进一步深挖RCEP政策红利，推动更高水平对外开放，各地亦有新动作。

天津市商务局二级巡视员梁楠表示，天津正在积极抢抓RCEP实施带来的新机遇。一是深化落实《天津市高质量落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉（RCEP）的若干措施》，形成推动RCEP落实落地的工作合力。二是聚焦重点产业、重点产品，加强对RCEP政策应享未享企业的帮扶促进，引导企业应享尽享RCEP关税政策。三是鼓励行业龙头企业根据市场原则加强对RCEP成员国投资合作，支持拓展中间品贸易，推动构建更加优化的区域产业链供应链布局。四是及时收集企业在应用RCEP过程中的典型案例和遇到的困难问题，提供更加精准的服务。同时，大力宣传推广RCEP的应用成果和成功案例，形成一批示范案例，彰显示范效应。

“合肥将启动三个‘进一步’，融入RCEP合作机制，即进一步对接RCEP经贸规则，进一步深化RCEP产业合作，进一步融通RCEP国际资源。”据安徽省合肥市副市长赵明介绍，2023年合肥对RCEP成员国进出口总值近140亿美元，RCEP成员国在合肥累计投资总额近60亿美元。在新能源汽车、光伏与储能、现代种业等诸多领域，合肥与RCEP成员国的合作结出了丰硕果实。

广东省云浮市副市长梁绍雄介绍，按照市委“西接RCEP”策略，云浮市设立了“一合作区四基地”，出台了《云浮市建设RCEP产业对接合作区三年行动实施方案（2024—2026年）》，明确了今后开拓RCEP市场的重点方向。

重庆市巴南区副区长代建红谈到，巴南正在聚焦打造南向枢纽经济示范区，建设高水平国际化开放平台，织密内畅外联的“通道+枢纽+网络”现代物流体系，并以东盟贸易服务总部基地建设为重点，加快建设东盟国际农产品集散中心、东盟商品国别馆等，持续推动技术、资本、市场、人才、金融等要素资源集聚，实现通道、贸易、产业深度融合，发展要素聚合的枢纽经济。

许宁宁表示，相信各省市充分利用RCEP区域实施制度型开放的有利条件，充分利用中国与东盟互为最大贸易伙伴和重要投资合作伙伴的有利条件，充分利用中国东盟全面战略伙伴关系日益巩固发展的有利条件，积极实施行动，将促使贸易投资规模不断扩大，获得更加显著的收益成效。（来源：国际商报）