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黑龙江省土地流转及生产资料价格在连续几年攀高后,今年部分地区土地流转价格下降10%左右,氮、磷、钾肥的平均价格下降幅度也在10%左右。分析人士指出,土地流转费与化肥价格的“双降”,在一定程度上为农村专业合作社、种粮大户、家庭农场等粮食生产主体提前锁定部分收益,种地成本降低为粮食种植主体打开了增收空间。 玉米大豆价格低于预期带来连锁反应 2024年的地怎么种、种什么?是种玉米靠产量取胜,还是种大豆获得更多的补贴? 玉米大豆价格低于预期,直接影响第二年土地流转价格,价格过高土地的经营者承担不起风险;但土地价格过低则会影响土地发包者的利益。每年冬春时节,土地流转的“发包”农户都会同步按粮食市场价格变化来调整土地价格。佳木斯市农业农村局副局长申庆龙说:“现在的农民了解市场、掌握市场的能力相当高,在土地‘发包’时,每个农户心里都有一笔账,他会根据粮食市场价格高低、周边地价、土地质量进行综合考虑,每公顷土地会给‘承包’户预留出3000元左右收入空间,最后再与‘承包’户进行价格博弈。” 新华财经记者在黑龙江省齐齐哈尔、绥化、佳木斯等粮食主产区调研时发现,为了稳定土地流转面积,许多粮食种植主体会先期支付给土地“发包”户预定费用,一方面不管土地价格如何变化,先把土地“摁住”,以稳定双方的土地再承包关系,另一方面土地“发包”户拿到预付金后,不能再把土地流转给别人。 土地流转成本低于往年引起价格博弈 黑龙江省玉米、大豆、水稻等农作物种植集约化程度非常高,新的土地经营主体通过土地流转和委托经营的方式,将土地集中起来,大面积、大机械规模化经营。从今年土地流转情况看,绝大部分流转土地都“名花有主”,由于土地“发包”方与“承包”方对目前的市场行情都心知肚明,双方在围绕土地流转价格进行最后博弈,很快就会尘埃落定。 肇东市鑫伯利农机合作社2023年以每亩1330元的价格,从农户手中流转土地3000亩。2024年,同样地块、同样规模,经过多次讨价还价,最终土地流转费用降到了每亩1000元。业内人士认为,由于肇东市地处黑龙江第一二积温带,玉米产量高,鑫伯利农机合作社去年参与的玉米单产提升行动项目,平均亩产达到2053斤,土地流转价格较上一年度虽有所下降,但与其它产粮大县相比仍处于高价位。 佳木斯市地处三江平原,耕地面积2900万亩,是我国北方粳稻和玉米主产区,2023年粮食总产228.6亿斤,2024年粮食总产计划达到240亿斤。佳木斯市汤原县农业农村局副局长王程说:“现在汤原县各大粮食种植主体早已确定了土地流转地块,种子、化肥、农药也已准备齐全,大型农机具已检修完毕,就等着下地春耕。从汤原县土地流转价格来看,今年略有下降。旱田土地流转价格每亩800—900元,去年每亩价格900—1000元。现在是最后确定土地流转价格的时候了。” 鼓励创新土地经营方式提升粮食综合产能 近年来,随着土地流转、土地托管等新的土地经营方式推广应用,农民们在经营土地的实践中,总结出了形式多样的土地经营方式,为有效提升粮食综合产能,维护国家粮食安全做出了积极贡献。 分析人士指出,无论是将土地集中到专业种植者手中的土地流转,还是将自家土地委托给专业种植机构去经营,都在很大程度上释放了生产力,提高了土地利用率和粮食综合产能。但是,土地的经营方式还有许多潜力待挖掘释放,鼓励农民在现代化农业生产中创新创造已成为新趋势。 汤原县大屯粮食种植专业合作社是国家级示范社,合作社采取带地带资入股的方式,将土地集中经营。合作社目前有109户社员,4018亩土地全程托管,统一耕、种、防、收、售、利。2023年,在粮食价格低于预期的情况下,合作社每公顷分红18558元。合作社理事长王和说,合作社每年不仅种好自己的地,还要在植保、喷肥喷药环节惠及合作社之外的农户,带领村民共同增产增收。 业内人士认为,这类合作社的特点在于,它省去了与农户谈土地承包价格的环节,也避免巨额资金一次性投入风险,真正实现风险共担、合作共赢。汤原县大屯粮食种植专业合作社理事长王和说:“老百姓把最珍贵的土地交给咱,咱种地得凭良心,想尽办法也要把地种好,让村民多挣点钱。” 肇东市双丽农机合作社经理宋金龙建议,以村为单位,推行土地数字化管理,按每户村民的地号确定土地面积,将一个村的土地分成若干地块,由村委会统一管理,变“人等承包地”为“地等承包人”。每年由村委会组织“发包”,秋后按农户拥有的土地面积统一结算。这样一是可以解决土地流转价格参差不齐的问题,二是可以有效解决土地分散不连片的问题。(来源:新华财经)
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