宋微等：对华经贸是阿根廷发展重要支撑

宋微 梁智涵（北京外国语大学国际关系学院教授；北京外国语大学国际关系学院学生）

阿根廷外长蒙迪诺前不久率团访华，这也是自米莱总统组建新政府以来，阿根廷外长首次访华。此次阿外长访华传递出更加务实的外交信号，力图在中阿全面战略伙伴关系基础上，深化同中国各领域的友好合作。自中阿建交以来，双方曾在各领域合作成果显著，经济互补性强且贸易规模增势可观。如今，在面临国内经济矛盾和国际合作债务双重危机下，阿根廷深化同中国多领域的合作关系势在必行。

中阿两国合作成果丰硕。自1972年建交以来，在坚持独立自主外交方针和相互尊重、平等相待原则的前提下，中阿两国在经济贸易、文化交流、科学技术等多领域展开了深入合作。2014年，中阿关系升级为全面战略伙伴关系。2023年，两国签署共建“一带一路”合作规划，中阿合作迈入新阶段。在中阿双边多领域合作中，经济贸易结构互补性强，合作成果显著。2023年，中阿双边贸易额达173.99亿美元。其中，中国是阿根廷全球第二大贸易伙伴和最大农产品出口市场，阿根廷成为中国在拉美地区的第六大贸易伙伴。被称为“世界粮仓和肉库”的阿根廷，充分发挥其自然资源条件和高质农业传统优势，同中国签署多份农业贸易协议，并向中国市场出口大量优质农产品与矿产资源。例如，大批阿企通过进博会等多边贸易平台展示阿根廷蜂蜜、牛肉、樱桃等特色产品，广受中国消费者欢迎。此外，中阿在基础设施建设领域也有着广泛合作，包括铁路、公路、管道等项目。其中中国采用“华龙一号”技术同阿方合作建设“阿图查3号”核电站，以推动核能发展减少碳排放量，同阿方共同致力于实现应对气候变化目标。

现下，阿根廷面临的多重危机愈加映衬出更强的对外合作需求。近年来，由于新冠疫情冲击以及受到国际市场负面影响，阿根廷经济社会可谓危机重重。米莱政府上台后，试图通过推行一系列自由化改革并向国际货币基金组织申请贷款来改善阿根廷经济社会财政状况。时至今日，阿根廷虽然在通货膨胀、财政盈余等问题上有所缓解，但仍面临来自国内外的诸多挑战。在国内，米莱通过削减政府部门、社会福利等手段来削减财政支出，以实现“节流”的目的。然而，米莱的改革政策给阿根廷民众带来巨大的生活负担。一方面，缺乏财政补贴引发生产成本增加、物件快速上涨，同时大量部门裁撤造成失业人口数量激增；另一方面，米莱新政通过货币美元化吸引外资，造成阿根廷比索市场汇率急剧贬值，从而导致社会民众购买力严重不足，生活水平急剧下降。

中阿深化合作将促进双边及中拉共同发展。在对前期外交政策反思以及面对多重危机内外交困背景下，阿根廷外长访华传递出一定的积极合作信号，体现出阿根廷重视发展同中国友好合作关系的内在需求。在此次会谈后，中阿双方将在共建“一带一路”框架下展开多领域合作，深化中阿双边全面战略伙伴关系。在经济贸易领域，中阿双方可以凭借各自消费市场优势、自然资源优势实现经济贸易结构高度互补，阿根廷可以通过扩大对中国农产品、矿产资源等优势特色产品出口，获取大量出口外汇以增加国家财政收入、缓解债务压力，同时带动阿根廷国内相关产业积极运转。在基础设施建设领域，中阿双方可以深化能源合作，通过建设水电站、风电站、核电站等能源设施，在充分发挥自然资源优势同时，减少碳排放实现绿色发展。同时，中国可以同阿根廷持续开展铁路、公路等交通运输基建合作，在带动失业人口再就业的同时，尽可能降低阿根廷物资产品运输成本，有利于缓解阿当地市场价格压力，并促进中阿经贸互利合作。在金融领域，中阿可持续深化前期货币合作，通过扩大货币互换协议，强化阿根廷人民币外汇储备。一方面可以应对通货膨胀压力，改变阿根廷比索不断贬值趋势，有利于稳定货币市值，降低汇率风险，改善阿根廷国内金融市场环境；另一方面，可以在减小阿根廷债务违约风险的同时，促进中阿贸易和投资便利化，改善阿根廷国际金融合作状况。

中阿经贸合作有助于提升阿根廷的自主发展能力。对于阿根廷而言，加强与中国在共建“一带一路”框架下的经贸合作势在必行，在同包括中国在内的广大发展中国家加强团结合作的基础上，独立自主地解决自身减贫和发展问题，才是最根本的出路和发展之道。（来源：国际商报）