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贺伟（湖南省宁乡市委社会工作部部长）
把干部和群众组织动员起来 （一） 基层治理工作就是把干部群众组织动员起来。无论在什么工作岗位，把人组织动员起来，调动一切积极的因素，始终是最重要最核心的。如果一个领导干部，不能有效调动社会积极因素，形成社会共识和凝聚，是无法精准谋划和高效推动工作的。怎么样把干部群众最大限度组织动员起来，其中之一就是善讲实用的话。 一要讲受众听得懂的话。我们不要讲自言自语的话，跟干部，你要讲干部身份能接受的话；跟老师，要讲老师喜欢听的话；跟老百姓，要讲老百姓喜欢听的话。比如说，我原所在的乡镇同志就知道，有年秸秆禁烧和森林防火搞得非常紧张，不少乡镇和村都挂过一些类似横幅“禁烧秸秆，人人有责”。我认为这八个字，很多老百姓就可能听不懂。秸秆是什么？南方很多群众都不知道秸秆是什么，我就跟他们讲，不要照搬照抄写秸秆，在南方，稻草就是稻草，农村的奶奶婆婆们都知道稻草是什么，群众知道什么我们就写什么。二要说与他利益有关的话。森林防火人人有责，我们听了看了都知道人人有责，最终是都没有责任。大家都知道禁烧秸秆，于个人没有利益冲突，所以接下来后面要写一句话“不听劝导烧稻草，罚款拘留少不了”你去烧稻草可能就要罚款拘留，才能有意义。为什么说共产党是伟大的党，为什么毛主席是一代伟人？“打土豪”后面一句话是什么？“分田地！”在当时工农红军还很弱小，无法与国民党基层政权争锋的情况下，为什么普通老百姓愿意豁出性命跟着共产党人闹革命打土豪？那是因为打倒了土豪，可以分到梦寐以求的土地。在当时，做了一辈子雇工和佃农的中国老百姓，土地就是他们赖以生存的资源，也是他们翻身当主人的象征。把土豪打倒以后有田地可以分，这个老百姓才能够动员起来，才会听你的。抗美援朝，关我们中国老百姓什么事？为什么在当时的国家和民众最需要休养生息的时候，中国的老百姓愿意节衣缩食把粮食和棉被等物资捐出来送到朝鲜战场？为什么很多家庭愿意把一个、两个孩子都陆陆续续送上抗美援朝的战场？那是因为抗美援朝是为了保家卫国。当时我们刚把国民党反动政权赶到台湾岛，在国民党还在叫嚣着要反攻大陆的当口，美帝国主义的第七舰队耀武扬威地游曳在台湾海峡，战火又烧到了鸭绿江边上。全国人民都感觉新生的政权受到威胁，翻身当了主人的日子可能又被颠覆，所以保家卫国的口号直击心灵，与每一个国人的利益攸关，大家就愿意无条件地支持抗美援朝伟大事业。所以很多时候，我们讲话也好，写标语也好，写文章也好，一定要让自己讲出去的话与你的相对方有利益关联。像现在我们写的、挂的很多标语，都是干部写了给干部看，干部写了给领导看，与广大人民群众的利益不挂钩，也起不到宣传动员的作用。三要说能够激起对方共鸣的话。我曾经工作的乡镇原来干群关系比较紧张，老百姓看见干部基本不讲好话。担任党委书记以后，我就在大会上公开讲，“本人只是这个乡镇三万五千人筹钱请来的物业公司经理，家乡的治理和发展搞不搞得好，既是我的事，更是你们自己的事。你们配合支持就是我的事，你们不配合就不是我的事，搞得好我这个物业公司经理陪着大家搞五到八年，大家不配合搞得不好我随时可以走，我是临时工”。所以我跟他们讲，你对我这个党委书记，就跟对你物业公司经理，对你家的保姆一样，你不要今天讲我地没拖干净，明天小孩没带好，而你要告诉我如何把地拖得更干净，如何把小孩带得更好，要鼓励我、告诉我这个事该怎么做，我才会努力把小孩带好，把保姆的角色当好。如果你今天讽刺，明天嘲讽，拿咱们基础差的乡镇跟发展建设搞得好的乡镇去比，我说我不接受。包括讲到维稳问题，原来有一些人喜欢要挟政府，动不动就要维稳，我说我在党委书记岗位工作不要所谓的“维稳”，为什么这样说呢？有人信访很正常，两三人信访很正常，真正要维稳，几百个人堵在政府机关，几百人堵在国省公路那就涉及不稳定了，但是反过来讲到了那种情况也不要维稳了，事情没办好闯了大祸，县委会撤了我的职，还要维什么稳呢？所以我讲不要维稳。我讲的这些观点还是能够激起一些人认同的。在屋场会上，我们要反复跟人民群众宣讲，不要动不动就把自己乡镇、自己家乡的一些负面素材拍照片和视频发到网上去。为什么这样说呢？并不是这个地方容不下真相，不允许人民群众表达不同的诉求和观点，而是一个地方如果长期负面消息缠身，外界和上级的目光就都倾注到了这些事情上，会担心这个地方的社会风气是不是出了问题，疑虑这个地方的基层社会治理是不是漏洞百出，怎么还可能把关心的目光、支持的项目投向这里呢。也有群众说，马路上出一个交通事故，邻居家房子起火了，我拍个抖音发个视频是基于好心，是警示其他人要注意安全。试想一下，假如出交通事故或家里失火的，是自己的亲人，还会不会有人拍视频去警示他人？为什么亲人出事都低调不声张，别人出了事就帮忙宣传警示？那是因为，大家都没有把咱们这个乡镇、没有把自己的家乡，当成自己的小家庭，没有把出事的乡邻当成自己的亲人，所以产生不了思想上的共情和情感上的怜惜，根本不会顾及因为自己的无心之举，会不会在乡邻的伤口上撒盐，会不会给家乡抹黑。所以，我们一定要讲清道理激起共鸣，方可呼吁所有的人民群众把家乡当自己的小家庭一样呵护，把乡邻当亲人一样守护，自然而然就会理性看待，理性发声。四要说塑造情怀的话。对干部和村干部的管理，我的原则是七分鼓励，两分教育引导，一分批评。我很少批评同志，更不发脾气骂人。这个七分鼓励，或者说表扬激励，都是怎么来践行？我反复跟村支部书记分享一个故事，1999年我参加工作的第一站，下村挂职的那个村，是一个软弱涣散村，同时为了对软弱涣散村进行整治提升，选拔了一个预备党员担任支部书记。一个村100多个党员，怎么大家会选择一个预备党员出来担任支部书记呢？那是因为，这个预备党员的父亲在上世纪八十年代，曾担任该村的支部书记。老书记在任期间，心中始终装着人民，通过务实的作风组织发动群众参与，在全镇率先实现机耕路修到每一个村民小组，率先把集镇的电网架设到了每家每户，实现全村在那个乡镇第一个用上电。老书记的所作所为和情怀品质，都给全村群众留下了深刻印象，成为了群众心中永恒的记忆。所以在村上出现困难的时候，村上的党员和群众不约而同地想到了老书记，想到了老书记的儿子会跟他一样优秀，一样务实为民，所以村上的党员群众义无反顾地把一个预备党员推上了支部书记岗位。人民群众也许记不住大领导，记不住谁曾担任县委书记、省委书记，但他们肯定记得谁曾担任支部书记，特别能够记住那些为村上、为群众做了实事，推动了发展，改善了民生的好书记。不但你在岗位的时候人民群众记得你、支持你、拥护你，在你百年之后，他们依然口口相传，谁的父亲、谁的爷爷，在我们这个村担任支部书记，做了一些什么，做好了一些什么，留下了一些什么！这就是基层干部的价值所在。我经常跟支部书记讲，当个党委书记，当个支部书记，不要想着名誉地位，更不要想着丰厚的物质回报。现在担任基层领导干部，类似于养儿育女。不要想着若干年以后子女来端茶送水，养老送终，我们能够享受的，就是通过自己的倾心付出，跟着子女一起感受收获他成长的过程和喜悦。自己付出越多，培养的子女可能越优秀；越是优秀的子女，越走得远飞得高，越是国家和社会的。养儿育女含辛茹苦二十多年，就如同研制人造卫星，多年的研制，一朝发射升空，只是偶尔传回一些信号，留下一些念想。我们绝大部分人在养儿育女的问题上有这种高尚的情怀和无私奉献的精神，但是在对待工作上却躺平应付，马马虎虎，这是不正确的价值取向。当支部书记就跟你养儿育女一样，把地方上搞好了，工作奋斗的过程就是你收获成功喜悦的过程，把地方搞好了老百姓点赞，就是你荣耀的过程。可能很多人都知道毛主席曾经说过的一句话“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八、九点钟的太阳。希望寄托在你们身上”。这句话是毛主席1957年访苏时接见留苏的中国留学生时说的一句话，就因为一句“希望寄托在你们身上”，让多少青年学生从此立下鸿鹄之志，要学成报效祖国。也是那批留学生里面，包括周光召在内，多少人放弃了国外优越的生活条件和学术环境，毅然决然地回到了一穷二白的祖国，回到了荒无人烟的西北戈壁滩，隐姓埋名从事“两弹一星”的研究。作为党的基层干部，一定要通过自己的语言和行为，让你的同事、工作伙伴、服务对象，在你的影响下塑造情怀、强化内生动力。五要讲提升士气的话。一个地方好不好，一个团队好不好，既有现实的状况，更多的是主要领导干部的心态和思维方式。我是从来不在外面诉苦困难和不足，我跟任何人都讲我是全市乡镇党委书记里面最轻松、最洒脱的。别人说书记你也辛苦了，过来工作几年头发就白了，我说那不怪当党委书记白的头发，只怪得我父母的遗传基因。如果我们每天说自己当个党委书记、当个领导就累得怎么样，这个地方有多复杂有多困难，不但没有人来同情你，这里的士气也会越搞越低，你的下属看你不起，上面的领导也不会帮助你，这是一个必然的规律。我们要向毛主席学习，在全党怀疑红旗能够打多久的时候，毛主席以一封对林彪的回信，写出了《星星之火可以燎原》，令全党和红军扫除阴霾，士气高涨。当抗日战争陷入胶着状态，国人开始悲观丧气的时候，毛主席发表了《论持久战》，让举国上下坚信正义的战争必胜，当前的困难只是暂时的。当毛主席弃守延安，解放军战士不能理解的时候，毛主席说“地失人存，我们轻装上阵把包袱留给敌人，很快就可以打回来”。学习毛主席的革命乐观主义，多讲提振士气的话，鼓舞了士气，提振了信心，必将精神百倍，事半功倍！（来源：乡知乡见）
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