[治理策略] 打通基层理论宣讲“最后一公里”

黄汀（湖南省当代中国马克思主义研究中心特约研究员、湖南中医药大学人文与管理学院党委书记）

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出，“宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新、手段创新、基层工作创新”。基层理论宣讲是连接党的创新理论与人民群众的桥梁，是推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”的关键路径。让党的创新理论落地生根、深入人心，需要更加注重把准基层群众的关切点，抓住社会发展的关键点，对接群众思想情感的共鸣点，用群众喜闻乐见的形式宣传科学理论、阐释方针政策、传播主流价值、弘扬时代新风，切实打通宣传群众、教育群众、服务群众“最后一公里”。

学懂悟透理论，切实提升理论宣讲的说服力

马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”理论宣讲是一门讲道理的艺术，要使所讲的内容被听众所接受，就必须把理论讲准确、讲明白、讲透彻。宣讲者只有先学懂悟透，才能把握理论的精髓和本质，才能把党的创新理论“讲透”，把政策说清，让群众“知其然、知其所以然、知其所以必然”，弄清“是什么”“为什么”“怎么办”，从而提升理论宣讲的说服力。

党的创新理论十分丰富，既有思想上的高瞻远瞩，又有工作上的任务书和路线图。二者是相互联系、有机统一的。宣讲人既要准确把握宣讲的政治方向和重点要点，又要深入村、街、社区一线开展调研，了解群众生产生活实际和所需所盼，努力把博大精深的理论细化为一个个可感可知的小话题，做到群众需要什么就讲什么，群众关心什么就讲什么。充分考虑听众的接受水平和接受方式，注重以“小视角”讲透“大主题”，把群众身边的感人事迹、先进模范作为阐释党的创新理论的生动素材、经典案例，让抽象的理论变得生动形象、鲜活直观，做到讲道理与摆事实相统一。只有这样，基层理论宣讲才能上下贯通、接到终端，才能让基层百姓深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求，真正理解中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。

为此，基层理论宣讲既要宣传阐释好习近平新时代中国特色社会主义思想这一当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，讲清楚以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的“大道理”，深入浅出地阐释解读党的最新大政方针，讲活人民群众最关心的民生政策举措，又要聚焦人民对美好生活的向往，讲明白解决人民群众急难愁盼问题的“小道理”，析事明理、解疑释惑，让群众愿意听、听得懂、有收获，架好理论与政策、政府与百姓之间沟通的桥梁。

做好话语转化，切实增强理论宣讲的吸引力

面向基层的宣讲，既要把理论讲准讲深讲透，又要把百姓身边故事讲新讲活讲实，使理论宣讲通俗易懂。这就要求我们把“政治话语”“学术话语”用清新活泼、通俗易懂的“大众话语”“生活话语”表达出来，学会把抽象的概念、高深的智慧转化为平实质朴的语言、深入浅出的道理。同时还要充分尊重网络“原住民”的阅读习惯和语言特点，拉近与群众的心理距离。只有坚持用百姓话说百姓事，党的创新理论成果才会上接“天线”、下接“地气”，成为人们武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。

为此，基层理论宣讲要创新话语体系，锤炼语言风格，提高将“宏大叙事”与“生活叙事”相互转化的本领。应深入挖掘本地文化、先进典型等资源，收集整理蕴藏其中的故事，把最经典、最精彩的内容提炼出来，用鲜活的“本土话语”讲“身边人”和“身边事”，使大道理更加具有感染力，真正将党的创新理论“宣”出特色、“讲”到深处，提高宣讲活动的吸引力。

做好新时代基层理论宣讲工作的关键在人。要始终在思想和情感上同人民群众打成一片，充分发挥党政领导、理论专家、第一书记、百姓名嘴的各自优势，让领导干部带头讲政策、专家学者深入讲理论、第一书记深情讲社情、百姓名嘴生动讲变化，切实做到专业解读、科学宣讲、鲜活表达，使宣讲内容“实”起来、宣讲方式“活”起来、宣讲语言“鲜”起来、宣讲活动“火”起来，让群众在轻松愉悦的氛围中得到提升、受到教育，达到凝心聚魂的目的。

创新方法手段，切实提高理论宣讲的影响力

基层理论宣讲能够常态化、长效化，关键是要根据不同受众的接受能力不断创新方法手段。要善于运用人民群众喜闻乐见的形式和现代传播手段，搭建人们便于参与、乐于参与的平台，打造富有特色的活动载体，提高理论宣讲传播力、影响力。

创新方式方法，扩大理论宣讲覆盖面。应注重了解不同受众的需求，开展好对象化、分众化、通俗化的宣讲活动，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，提升理论宣讲的针对性和匹配度。面向农村、社区、企业、学校、社会组织提供丰富的宣讲“菜单”、开展“点单式”宣讲、“定制式”宣讲，以高质量的文化供给增强人民群众的文化获得感、幸福感。把“你说、我听”的单向“灌输式”宣讲与“我听、我问”的双向“互动式”交流结合起来，通过采用谈心交流、交互式聊天等形式，面对面把理论讲透、心贴心把政策说清、实打实把办法留下。运用“宣讲+文艺展演”“宣讲+体育比赛”“宣讲+科学普及”“宣讲+技能传授”等形式，引导群众积极参与宣讲活动，激发理论宣讲的创新活力。

巩固提升传统阵地，拓展用活新阵地。习近平总书记指出：“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要放在哪里。”基层理论宣讲同样如此，人民群众在哪里，党的声音就要传播到哪里。应充分依托新时代文明实践中心（所、站）、文化馆（站）、文化广场、农家书屋、议事小厅等党员群众家门口的宣讲阵地，打造群众身边的讲习场所，让党的创新理论走进田间地头、大街小巷。主动顺应信息化时代要求，推动新时代文明实践中心与融媒体中心融合发展，将“大讲堂”与“微阵地”相结合，形成理论宣讲网上网下同频共振新格局。开设一批富有时代气息的个性化、场景化的网上微课堂，充分发挥新媒体平台作用，让党员群众在家里就能享受“菜单式”宣讲，确保党的创新理论及时“飞入寻常百姓家”。

打造宣讲品牌，增强理论宣讲实效性。具有浓厚地方特色的宣讲品牌是基层理论宣讲工作的标杆，有着显著的示范引领和辐射带动作用。应联系基层实际建品牌，立足特色优势强品牌。从阵地建设、人才培育、活动牵引、典型塑造等方面下功夫，用心用情用功打造有高度、有深度、有温度、接地气的理论精品佳作。以新时代文明实践中心建设为依托，组织开展特色鲜明的理论宣讲志愿服务活动，构建具有地方辨识度的基层理论宣讲品牌矩阵。着力放大品牌示范引领效应，充分发挥基层宣讲品牌在引导群众、鼓舞群众方面的独特作用，以成体系的宣讲品牌矩阵引领带动基层理论宣讲形式更新、内容更实、效果更好，传播“好声音”，唱响“主旋律”，让党的创新理论成果真正在基层落地生根、开花结果。（来源：光明日报）