从垃圾桶看乡村振兴

gecccn · 发表于 2020-3-31 09:27:27

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马孟蛟（农业农村部农产品质量安全监管司）

  我的家乡是河北省辛集市一个普通的小村庄——马家庄。村庄不大，人口不多，全村301户1070人；村风文明，民风淳朴，村民以种植果树为主，兼职外出打工，2019年人均可支配收入1.7万余元。
  今年回到家，站在街口一望，村庄大变样。村庄干净整洁，主干道两旁修葺了花池，栽种了花草；胡同里修整了路面，清理了柴草；村内广场更换了健身器材，修建了供群众休憩的凉亭。村里的柴草垛不见了、村口的残垣断壁消失了、各家门前的私搭乱建没有了……这是开展农村人居环境整治三年行动的成果，作为一名农业农村系统的干部，心里满满的自豪。
  街头放着的一个个新型垃圾桶吸引了我的注意，不禁感叹农村也有了和城市一样的垃圾桶。在我的印象里，村里垃圾处理形式随农村经济生活条件的改善也在发生着变化。每一种垃圾桶都折射出当时农村经济发展水平和垃圾处理能力，各有时代特点。

  三种垃圾桶
  背筐。20世纪90年代，我上小学。村里没有统一的垃圾存放点，每家每户先将垃圾存放在自家，村民根据方便就近的原则，自行处理，随意倾倒。记得在自家院子的犄角放着一个用藤柳编制的背筐，用来存放家里的生活垃圾。垃圾存满了，父亲就背着筐到村边倒掉。那时候生活条件不富裕，没有太多的垃圾。家家养猪喂鸡，残羹剩饭都用于饲养畜禽。建筑垃圾也不多，那些砖头瓦块多用于填补胡同、院子的坑洼不平之处了。生活垃圾主要是清理屋子院落的一些尘土、落叶、杂草，以及北方冬季生火取暖产生的煤渣。
  水泥池。2004年，我上中学。马家庄村被列入河北省首批生态文明村创建名单。村里平整了街道，修建了固定垃圾池，新建了文体广场。在这次创建活动中，我们村第一次有了固定垃圾存放点。村里在主要街道上分段修建了12个U型水泥池，村委会每月派人清理一次。那时候，农村的生活逐渐富裕，产生的各类垃圾也越来越多。当时没有垃圾分类的概念，不管是餐余垃圾、生活垃圾，还是建筑垃圾，村民都一股脑儿倒进垃圾池。慢慢地，由于清理不及时，固定垃圾存放点周围污水横流、苍蝇乱飞、臭味熏天，12个垃圾池成了12个垃圾堆。再到后来，居住在垃圾池附近的村民，在垃圾池旁边树立起“禁止倒垃圾”的牌子。最后，村委会一年清理一次垃圾，垃圾池周边的村民无法忍受垃圾堆的困扰，自行将垃圾池拆除。村民们又“各显神通”，自己找地处理垃圾。
  垃圾桶。如今，乡村振兴战略全面部署实施，农村人居环境整治大力推进，我们村的面貌再次焕然一新，村里的垃圾桶又变了模样。据了解，2018年辛集市推行第三方垃圾清理行动，北控城市服务有限公司（以下简称“北控公司”）和启迪桑德环境资源股份有限公司（以下简称“桑德环卫”）中标承包。北控公司主要负责城市生活垃圾的清扫、收集、运输服务，桑德环卫主要负责农村垃圾的清扫、运输、处理服务。桑德环卫按照村庄人口数量，为每个村配置了保洁人员、垃圾清运车、新型垃圾桶、清扫工具。我们村共有10个垃圾桶，2名保洁人员，2台垃圾清运车。村内实行垃圾分类，生活垃圾和餐余垃圾倒入垃圾桶，建筑垃圾倒入村内垃圾倾倒点，由桑德环卫每天统一清运处理。在跟保洁人员聊天中了解到，每名保洁人员每月工资1000元，负责清扫村内主要街道，管理维护垃圾桶，协助进行垃圾分类。保洁人员对新型垃圾桶赞不绝口：“这种垃圾桶密封性好，不产生异味，不招蚊虫，占地小，放在谁家门口也没意见。桑德环卫每天更换一次垃圾桶，干净卫生！”
  三点思考
  2020年是农村人居环境整治三年行动的最后一年，前两年各地区以改厕所、治污水、清垃圾为主要手段，动员各方力量，整合各种资源，农村人居环境整治工作成效显著。结合我村村容村貌的变化和调研了解，谈谈自己对农村人居环境整治工作简单的思考。
  处理好前期建设与后期管理的关系，要建立长效机制。改变农村“脏乱差”的现状并不难，难的是要让农村人居环境一直美。以我们村为例，早在2004年就开始了生态文明村建设，农村环境经历大整治，又建广场又修路，村民居住环境有了变化。但是由于缺乏后期的管理和常态化的保障机制，广场设施坏了无人修、垃圾池变成了垃圾堆，美丽乡村又回到了原来模样。农村人居环境整治一定要坚持一张蓝图绘到底，做到建设、管理“双到位”，既要建好又要管好。要结合各村实际，建立专项保障资金，抓好后期管理维护，系统谋划、久久为功，切实改变农村面貌。

  马家庄村的保洁人员在清扫街道
  处理好方案设计实施与农村实际的关系，要坚持农村特色。村党支部书记在介绍中提到：“改造厕所时，设计的是冲水式，咱们村还没有实现24小时供水，冲水式厕所利用率不高。”保洁员抱怨：“推广垃圾分类是好事，但农村老百姓不懂啊，乡亲们把垃圾倒错了，桑德环卫公司就不给运走了。”农村有农村的特点，城市有城市的特色。农村人居环境整治行动要注重农村的实际，不能简单照搬城市建设的方法。方案设计上，要契合农村特色，从农民角度出发，符合农村实际；执行操作上，要以简单可行，好用管事为主。
  处理好“面子”与“里子”的关系，要做到内外兼修。调研中邻居讲道：“村里修广场、清街道，这都是好事，但是乡亲们最着急的是自来水管道老化和没有下水道”。农村人居环境整治既要解决农村面儿上的脏乱差，做到“面子光”；也要着力解决好农村管道铺设、线路架设等问题，做到“里子实”。要从老百姓实际需求出发，出实招、干真事，不搞脱离农村实际的形象工程，不做只管地上不管地下，只看现在不管将来的表面文章。注重提高村民素质，改变陈规陋习，树立良好风尚。农村人居环境整治要做到有硬件的改善也要有软件的提升，让农村的“颜值”与“才华”并存。
  农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一步，这一步要走稳、走踏实。山好、水好、环境好，农村终究会成为人人向往的地方！

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