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[治理策略] 张道明:村党支部书记在乡村振兴中的角色定位

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发表于 2020-11-18 09:16:22 | 显示全部楼层 |阅读模式

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张道明(河南省农村合作经济经营管理站站长)

  党的十九大提出了实施乡村振兴战略,如何组织推动乡村振兴战略落地生根,中央明确要求“五级书记”亲自抓,农村党支部书记就是其中之一。
  村党支部书记算不上什么官职,但上连天线、下接地气,是承上启下、上下贯通的特殊角色,既不可缺少,又无法替代。新形势下,全面落实乡村振兴战略的各项任务,对于村党支部书记来说,可谓责任重大,使命光荣。一方面,要担负起农业强起来、农村美起来、农民富起来的重任,另一方面,还要确保农村社会和谐稳定、农民群众安居乐业。
  如何当好一名村党支部书记,真正发挥其应有的作用,需要在六个方面下功夫,担当起六个角色。
  第一,要在方向把握上下功夫,担当好“领航员”角色。当前,农业农村工作涉及方方面面,上面千条线,下面一根针;上面千顶锤,下面一颗钉。村党支部书记面对纷繁复杂的工作,要学会五个手指头“弹钢琴”,统筹兼顾好各个方面的事情,特别要在农村基层党组织建设、新型农村集体经济发展、农村社会和谐稳定等方面下功夫、做文章。火车跑得快,全靠车头带,村党支部书记一定要发挥好领航员的作用,把准大的方向,既要保证把群众带到正路上去,听党话,跟党走,又要想办法把群众带到富路上去,大家同舟共济,携手奔向小康。
  第二,要在政策宣传上下功夫,担当好“播音员”角色。党的十八大以来,为了解决好城乡发展不平衡、农村发展不充分问题,从顶层设计上先后出台了一系列政策,涉及乡村振兴、精准扶贫、农村改革等各个方面,这些利民惠民的好政策、规划科学的好蓝图,都迫切需要村党支部书记用群众喜闻乐见的方式、用群众听得懂的语言原汁原味地宣传下去,让广大农民群众真正了解政策、吃透政策,知道该干什么、应该怎么干、干了有啥好处,避免走弯路。只有政策理解透彻了,才能增强广大干部群众的信心,才能调动基层群众的积极性、创造性。
  第三,要在干事创业上下功夫,担当好“冲锋员”角色。实施乡村振兴战略就是要让农民腰包鼓起来、农村人居环境亮起来、农业产业强起来,唯一的办法就是大家一起撸起袖子加油干。幸福是靠奋斗出来的,天上从来不会掉馅饼,靠外界救济帮助,只能解决一时,不能维持长久。村党支部书记要在谋事干事上发挥先锋模范作用,拿出明知山有虎、偏向虎山行的战斗精神,身先士卒,一马当先,冲锋在前,享受在后;要积极做给群众看,主动带着群众干,同时还要善于抓住主要矛盾,注重工作方式方法,带领广大农民群众,想方设法把集体资产资源整合起来,把村集体经济发展起来,让大家的日子过得红红火火。
  第四,要在排忧解难上下功夫,担当好“服务员”角色。村党支部书记作为农村基层党组织的主心骨、带头人,要把全心全意为人民服务的宗旨一直记在心上,要把担当尽责牢牢扛在肩上,要把为群众办实事紧紧抓在手上。当前,农村青壮年劳动力大都外出打工,农村留守老人、留守孩子、留守妇女比较多,生活生产上会存在诸多不便,比如老人看病报销、农村低保申报等,都需要办理一些手续,而这些留守人员要么行动不便、要么不会独自办理。作为村党支部书记,要主动为群众多跑跑腿,积极为群众解难事、办实事,当好基层群众的服务员、困难群众的贴心人。
  第五,要在矛盾处理上下功夫,担当好“调解员”角色。当前,随着互联网信息技术的快速发展和农村人口双向流动频率的加大,农村综合治理的大环境发生了变化,与过去相比更加复杂,尤其涉及农户低保办理、农业综合补贴、农村宅基地使用、征地拆迁补偿等方面还存在一些潜在矛盾,容易影响农村的和谐稳定。作为村党支部书记,要确保农村大局稳定,首先要靠清正廉洁、办事公道,把个人威信树立起来;其次,要依法依规,公开、公平、公正处理各种矛盾,做到一把尺子量到底,一碗水端平。同时,要防患于未然,善于发现不良苗头,及时抓早抓细,争取把矛盾化解在萌芽状态。
  第六,要在产业发展上下功夫,担当好“指导员”角色。实现全面小康的重点和难点都在农村,当下无论是实施乡村振兴战略,还是打赢脱贫攻坚战,都离不开乡村产业的发展壮大,只有乡村产业发展起来了,所规划的远大目标才会有强大的基础支撑。如何精准选择特色产业,村党支部书记要充分发挥指导员的作用,把握政策方向,吃透基层情况,科学谋划蓝图,合理设置路径,带领广大干部群众,结合当地种植养殖习惯、自然资源禀赋、交通地理区位等因素,既要把当地优势产业找准,又要把经营模式找准,还要在生产管理、产品销售和品牌打造等方面敢于创新,大胆探索,引导和带领当地群众把特色产业发展壮大起来,并且做出特色,做出成效。

粮农智库促进乡村振兴
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