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中国乡村振兴智库

  版块   产业振兴   张红宇:坚定不移实施乡村振兴战略
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[产业策略] 张红宇:坚定不移实施乡村振兴战略

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发表于 2019-6-19 10:36:56 | 显示全部楼层 |阅读模式

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张红宇(清华大学中国农村研究院副院长)

今年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会的决胜之年。必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。坚持农业农村优先发展的总方针,以实施乡村振兴战略为抓手,高质量实现农业农村现代化发展的总目标。
  乡村振兴实现良好开局
  2018年是全面贯彻落实党的十九大精神,实施乡村振兴战略的开局之年。在全党全社会的共同努力下,农业农村工作稳中有进,乡村振兴开局良好。
  农业发展方面。农业供给侧结构性改革进展顺利,产业、产品结构不断优化,多元化农产品供给充足,一二三产业融合发展,产业发展质量不断提升。新产业、新业态不断涌现,在实现农民就业增收方面发挥了重要作用。农民收入方面。2018年农村居民人均可支配收入达到1.46万元,城乡居民收入差距继续缩小。农村建设方面。建立健全农村人居环境治理工作机制,农村村容村貌不断得到改善。农村基础设施建设不断强化,农村社会保障事业不断发展,乡村治理结构不断完善。农村改革方面。土地制度改革向纵深推进,宅基地“三权分置”工作得到高度重视。
  乡村振兴战略全面推进,“三农”工作取得丰硕成果,得益于党中央高度重视、组织保障不断强化、农民群众有期盼等一系列积极因素。同时,“三农”发展仍有短板,存在农业农村发展本身基础薄弱、全球竞争力明显薄弱等问题。
  努力实现农业农村优先发展
  实施乡村振兴战略,实现农业农村优先发展尤为重要。一是发展理念优先。二是制度创新优先。三是政策安排优先。四是保障措施优先。
  同时,要处理好城乡融合与乡村优先、市场机制与政府行为、长期目标与阶段任务等各类关系,努力实现农业农村优先发展的目标要求。
  牢牢把握“三农”工作主线
  2019年要实现农业农村优先发展,就要从以下几个方面着手。
  农业方面。毫不放松粮食生产,提高农业发展质量,加快发展乡村产业。农民方面。决战脱贫攻坚,拓宽农民增收渠道,实现小农户与现代农业的有机衔接,组织农民,提高农民,富裕农民。农村方面。抓好农村人居环境整治三年行动,强化农村基础设施建设,提升农村公共服务水平,强化农村精神文明建设。农村改革方面。强化农村土地制度改革,培育新型农业经营主体,推进农村集体产权制度改革,完善农业支持保护制度。
  落实优先发展的保障举措
  实施乡村振兴战略,要把农业农村优先发展任务落到实处。
  组织保障方面。要认真学习习近平总书记关于做好“三农”工作的重要论述,不断强化工作使命感、责任感,增强工作主动性。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,全面加强基层组织建设。政策保障方面。要始终把“四个优先”作为头等大事,层层加以落实。人才保障方面。把构建一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”队伍作为重中之重,建立使用、培养机制,确保党的方针、政策落到实处。

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