人居环境整治要有“正确的打开方式”

gecccn · 发表于 2019-7-1 08:47:14

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徐西庆
  前几天，笔者到村里参加了“农村人居环境整治大观摩”。拆旧房、清垃圾、建广场，大家干得热火朝天；“小花园”“微绿地”“文化墙”点缀村庄，确有焕然一新之感。
  不过私下走访群众时，也有村民表示，“村里公厕虽然是水厕，但还不是照样又脏又臭？”“光好看还不行，大家伙富起来才最重要”……这些评价折射出一些地方农村人居环境整治没有“整”到村民心坎里，“打开方式”出现了一定的偏差。
  推进农村人居环境整治，是乡村振兴战略的一个“发力点”。这项系统工程牵扯方方面面，涉及千家万户，就像一个复杂的“魔盒”，必须要用合适的方法去“打开”。如果找不准切入点、站不稳落脚点，分不清轻重先后、把握不住系统层次，反而会引发问题，“费力不讨好”。比如，有些地方注重打造“盆景”“样板街”，却忽略了老百姓真实的需求；追求大拆大建、短期内出效果，但精细化治理欠账不少；打开小局面容易，整体提高生活水平、打开大格局较难。当然，问题掩盖不住成绩，只要注意方法论的问题，掌握发力技巧，农村人居环境整治必定能取得成功。
  在笔者看来，打开思路，要用“分类治”代替“一刀切”。有的村庄污水管道已铺设好，污水处理中心仍未建成，只能暂时把污水排到隐蔽的地方；有的山村虽然建起了水冲厕所，但村民吃水还成问题。带着急于“交作业”、盲目上项目的心态，往往会导致“一刀切”。所谓民生工程，必须量体裁衣、量力而行，如此穿在身上才能“服服帖帖”，越过这个界限，就变成形象工程了。结合实际，基础薄弱的村可以从垃圾处理、公厕改造等基础工作做起，中等村要统筹考虑污水管网建设和村容改善，传统强村则可在打造“花园式”村庄上全面下功夫。
  打开层次，
  要把“美颜”和“塑形”结合起来
  人居环境整治切忌做表面文章，不仅要简单“整”，还要深度“治”。这个过程重在实用、重在变革，既要通过打造文化墙、建设村庄游园来提升村庄品味和颜值，又要通过整治胡乱“圈地”“占巷”重塑村庄公共空间，从里到外为村庄塑形；既要做好道路硬化、污水管道铺设完善硬件设施，又要完善村庄保洁、卫生包片、资金筹措、责任分工等制度，用制度框架来巩固人居环境整治成果。特别要改变“干到哪算哪”“先开工后规划”的旧观念，实现规划先行，如此，才能让村庄结构紧凑精致，功能“五脏俱全”。
  打开格局，
  应做到“风景”和“钱景”相统一
  在基层走访时发现不少村干部犯了难：富村怎么都好干，穷村就显得力不从心，很难干出什么大动作。绿化、硬化、拆违都得花钱，财政补贴有限，有的村依靠财政拨款“一拨一转”，有的村支书自己掏腰包、筹资金，甚至让村集体背上了“赤字”；也有些村庄，外观优雅干净，可农户家里还是杂乱不堪，谈不上生活品质。就此而言，搞好村庄“钱景”，才能真正放大“风景”的价值。农村必须念好致富经，大胆探索生态产业园、农旅融合、党支部引领农村合作社等路径，因地制宜发展花卉、中草药果木种植和特色养殖等业态，想方设法把村庄经济搞活。激活美丽经济，人居环境自然“蝶变”。
  农村人居环境整治，
  需要正确的“打开方式”
  将这项工作放在推进乡村振兴、提高农村生活品质的高度，从群众需要出发把工作做实做细，才能既实现“风景”和“钱景”的双赢，又在奋斗中密切干群关系，为基层生产生活打开更多精彩。

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