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本报记者肖琪北京报道 今年全国两会期间,农工党中央建议支持生态屏障区建设,将这些地区生态产品的生态价值转化为经济价值,探索生态产品价值实现机制,以推动经济社会发展全面绿色转型、进一步提高人民生活水平,促进共同富裕。
我国青藏高原、黄土高原、川滇等生态屏障区生物多样性丰富,生态产品优质富集,在生态产品价值实现方面极具潜力。同时,生态屏障区大多属于巩固拓展脱贫攻坚成果地区。
目前,生态屏障区内各省、自治区、直辖市未被列入国家层面开展生态产品价值实现机制试点的地区,只能自主探索实践。但是,生态屏障区的复杂性、差异性给本地区工作带来了一些困难,如生态产品供给缺乏系统谋划、生态产品边界和价值核算规范有待完善、生态产品价值实现的关键环节存在政策瓶颈等。
对此,农工党中央建议,国家有关部门从技术、资金、政策等方面给予生态屏障区探索生态产品价值实现机制支持,促进生态屏障区生态产品持续、高质量供给。在具备条件的生态屏障地区,根据区域差异和生态产品特点,分类开展生态产品价值实现试点,并推动生态产业化和产业生态化。
同时,研究出台生态产品价值核算技术规范。全面准确把握生态产品的价值内涵,厘清生态产品认定边界,制定发布认定清单。细化核算指标体系、标准和程序,并从国家层面制定生态产品价值核算技术规范,指导生态屏障区开展生态产品价值核算,建立生态产品价值核算统计制度与发布制度。
此外,农工党中央还提议,加强生态产品价值实现的关键政策和市场机制设计。解决地方在工作绩效考核、生态资产确权、生态产品市场交易、绿色金融服务、绿色产品认证等方面的“卡脖子”问题。(来源:中国环境报)
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