姚路路：用农业的方式解决农业的问题

在十四届全国人大代表中，有一位合作社理事长，她创造性地用农业的方式解决农业的问题，探索出自然水体、无土种植的生态产业，形成了独具特色的“畜禽-菜-渔”生态循环多层次种养模式，为资源化利用畜禽粪肥探索了一条有效的路径。她就是江苏省宿迁市经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长姚路路。

姚路路，1984年出生，高级工程师，现任宿迁市经济技术开发区渔樵种植专业合作社理事长、淮安渔樵生态农业有限公司执行董事。在扎根乡土、致力现代农业发展的历程中，姚路路坚持生态循环、优质高效的理念，不断开拓创新，在畜禽沼液资源化利用领域发表专业论文2篇，获得技术专利2项，主持2021年江苏省科技支撑计划重点项目子课题1项，参与国家水禽产业技术体系、江苏省现代化农业产业技术体系项目等5项。姚路路探索的“畜禽-菜-渔”模式、“池塘养殖水多级生物净化和循环利用技术”等，先后获得央视“科技苑”栏目专题报道、宿迁市农业农村创业创新大赛一等奖、江苏省农业农村创业创新大赛三等奖、全国农业创业创新大赛优胜奖、江苏省农技推广二等奖、中国“创翼”创业创新宿迁赛区一等奖、江苏省创业创新大赛一等奖等。目前，“畜禽-菜-渔”模式已在全国建立100多个推广点，帮助温氏、正邦、正大、益客、德邦等龙头企业进行污水处理，推广面积2万余亩，年产值3000余万元，带动就业人员120余名。姚路路2018年被评为宿迁市创业带头人，2020年被评为江苏省乡土人才“三带”能手，2021年被评为宿迁市千名拔尖人才第二层次培养对象。

渔樵种植专业合作社位于三棵树街道佟圩村，占地300余亩，带动当地就业人员60余人。合作社以“生态、优质、高效、特色”为发展理念，秉持道法自然、科技领先的思路，在畜禽粪肥资源化利用方面开创了一条种植养殖相结合、常规有土种植与自然水体无土种植相辉映的生态产业之路。

传统种养结合，一亩地只能容纳7～10头育肥猪的粪肥，而合作社的“畜禽-菜-渔”模式，发挥无土种植及四季水芹的品种优势，每亩可消纳200头育肥猪的粪肥。合作社种植的四季水芹，每年可以收割4～5茬，亩产毛菜6万斤，其中净菜2万斤、产值4万元以上，4万斤下脚料作为青绿饲料饲养草鱼，可产鱼近2000斤，增值近万元，体现了现代农业“生态、循环、优质、高效”的发展要求。

对于当选全国人大代表，姚路路表示，这既是荣耀更是责任。她将牢记人民代表为人民的誓言，积极建言献策，尽责履职。作为一名来自农村的基层代表，姚路路把关注点放在了“三农”。今年参加全国“两会”，针对保障粮食安全，她提交了进一步加大对粮食主产区支持力度的建议。

姚路路表示，近年来，我国粮食产量保持在1.3万亿斤以上，其中粮食主产区作出了重要贡献。国家不断加大对粮食主产区的扶持力度，但主产区经济发展缓慢的问题依然存在，许多产粮大县难以走出“高产穷县”的困境，影响了地方抓粮和农民种粮的积极性。为更好地调动粮食主产区发展粮食生产的积极性，姚路路建议：

一健全主产区利益补偿机制。加大政策资金支持力度，建立精准支持政策体系，推动相关农业资金向粮食主产区倾斜，保障产粮大县重农抓粮得实惠、能发展。建立健全粮食主产区和生态保护区利益补偿机制，将粮食主产区纳入生态补偿政策的扶持范围，加大财政转移支付力度。

二是扩大督查激励范围。除高标准农田建设、粮食收储两项督查激励项目外，增加粮食生产成效明显、推动种业振兴有力等督查激励项目，并适当扩大激励范围。

三是加大高标准农田建设投入。进一步提高中央财政对粮食主产区高标准农田建设投入比重，减轻产粮大县财政配套压力。例如，江苏省高标准农田建设投入标准为3000元/亩，中央财政投入1000元/亩，地方财政配套的压力较大。设置一定比例高标准农田维护资金，鼓励各地探索长效管护模式，强化工程建成后的维修、管理，长效发挥高标准农田对粮食安全的支撑作用。

四是探索建立地区间横向援助机制。比如，粮食调入或生态环境受益地区，采取资金补助、定向援助、对口支援等多种形式补偿粮食主产区、生态功能区。

姚路路告诉本刊记者，党的二十大吹响了全面推进乡村振兴的号角，2023年中央一号文件对乡村振兴重点工作进行了具体部署。作为新时代的新农人，一定要立足本职，紧抓机遇，开拓进取，勇担推进乡村振兴和建设农业强国的时代使命，书写“三农”领域壮丽篇章。

（作者：刘华彬；作者单位：农业农村部管理干部学院）

来源：《中国农民合作社》2023年4期