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张军扩(国务院发展研究中心副主任、党组成员、研究员) “贯彻新发展理念,推动高质量发展,是前不久召开的中央经济工作会议所确定的2020年的重点工作。切实把中央要求落到实处,不仅对于保持我国经济长期持续稳定增长十分重要,对于当前做好‘六稳’工作也十分重要。”1月12日,国务院发展研究中心副主任、党组成员张军扩在经济日报社举办的“2020中国经济趋势年会”上发表主旨演讲时,开篇就强调贯彻新发展理念和推动高质量发展的重要性。
张军扩表示,中央经济工作会议将“坚定不移贯彻新发展理念”列为今年首项重点工作,具有很强的现实针对性和工作导向性,必须认真学习和深刻领会中央精神,切实增强行动自觉。通过坚定不移贯彻新发展理念、坚定不移推进供给侧结构性改革,着力突破制约经济增长潜力充分释放和高质量发展的体制机制障碍,不仅能够为经济的中长期持续增长奠定基础,也是短期稳增长的有效途径。
“贯彻新发展理念,推动高质量发展,不仅涉及产品、服务、民生保障、基础设施和生态环境等多方面的质量提升,也涉及观念、文化、体制、政策等多方面的转变和协力配合,可以说是一项非常复杂的系统工程。”张军扩认为,必须在认真学习中央精神和深刻把握其内在要求的基础上,紧密结合各地区、各领域实际,采取有效对策,力争取得实效。现阶段,尤其需要处理好以下几个方面的重要关系:一是要处理好发展新产业、新业态、新商业模式等“三新经济”与促进传统产业转型升级的关系;二是要处理好制造业质量提升与服务业质量提升的关系;三是要处理好提质增效与补齐短板的关系;四是要处理好经济社会发展与环境质量提升的关系。
在谈到如何完善有利于贯彻新发展理念和推动高质量发展的体制和政策环境时,张军扩表示,当前最重要的有以下四个方面:一是要进一步完善公平竞争和优胜劣汰的市场环境,充分激发企业主体活力。二是要进一步完善促进创新的环境,充分激发社会各方面的创新潜力。三是要充分调动广大干部尤其是地方领导干部贯彻新发展理念的积极性。同时,还要着力营造有利于贯彻新发展理念和推动高质量发展的社会环境。一方面,要通过宣传教育培训,以及相应的激励机制建设,在全社会形成崇尚技能、崇尚实干的氛围,推动各行各业劳动者精益求精,提升质量;另一方面,大力倡导崇尚绿色、崇尚品质的消费观念和消费方式,以消费理念、消费方式的转变,推动、引导和倒逼发展质量的提升。
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