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丁元竹(中共中央党校(国家行政学院)教授)
推进乡村振兴是以习近平同志为核心的党中央作出的战略部署。2023年3月16日,《求是》杂志发表习近平总书记的重要文章《加快建设农业强国 推进农业农村现代化》,指出全面推进乡村振兴,到2035年基本实现农业现代化,到本世纪中叶建成农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。为了实现这一战略目标,习近平总书记要求,要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标,组织实施好乡村建设行动,让农民就地过上现代文明生活。响应习近平总书记和党中央的号召,我国一些互联网平台通过公益项目把有志于公益慈善的人吸引到推动乡村振兴中来,把数字技术公益行动整体纳入国家发展战略。
在实施乡村振兴战略中培育数字技术公益
数字技术公益是指通过使用互联网以及数字技术推动和支持公益事业发展的公益活动。眼下,数字技术公益已经发展出形式多样的项目,借助互联网的广泛覆盖、迅速链接,形成广泛的社会协作潜力,产生巨大社会影响。从内涵上看,数字技术公益活动带动了广泛的社会参与,其通过互联网平台等在线工具促进社会互动、相互沟通、大规模协作,广泛调动各种资源,促进了公益的可及性、包容性,改变了传统公益的公共空间结构。其以赋权和参与方式鼓励社会成员参与,提高了参与者的主人翁意识和社会责任感。从外延上看,数字技术公益包括把捐赠者与受助者联系起来,形成众筹平台,最大限度动员社会成员捐款支持各种社会、环境和人道主义项目;在线志愿服务平台把志愿者与需要帮助的组织链接起来,使志愿者在线贡献他们的时间、精力、知识、技能;公开透明的数据平台,在线免费提供公益信息、公共信息、增强了社会成员的参与能力,促进了公益事业的透明性和问责性;通过提供免费或负担得起的教育资源,推动终身学习、知识传播和技能提升。数字技术公益在乡村振兴中的应用模式探索 数字技术公益与乡村产业发展双向融合,重塑超越虚拟与现实的公共空间。一是数字技术公益利用其数字平台优势建设强大的数字生态系统,通过数字技术解决乡村振兴中遇到的种种问题。如腾讯公益持续响应国家号召,提供乡村振兴专场支持,与中华慈善总会联合,邀请数字化公益发展薄弱的地区慈善会系统参与 99公益日,通过培训和演练,发动地方机构、群众参与,以提供设施设备,开展渐进式培训,吸引高层次人才等方式,助力夯实这些区域的数字技术公益基础,形成数字技术公益平台与地方各级公益组织合作的区域性机制,超越虚拟与现实,实现数字技术平台与区域慈善组织有机结合。二是平台以捐助电脑、办公设备,提供技术和公益培训等形式,鼓励大学生参与地方公益事业,在提高公益效能的同时,通过互联网的广泛应用,改变乡村生产方式、生活方式,助力乡村解决养老、治安等问题,改善民生福祉,提高了基层治理水平。三是数字技术公益多方促进可持续发展战略的实施和共同富裕愿景的实现,在教育、医疗、农业等多个领域持续发力,满足农村社区的具体需求,夯实乡村经济基础,培育乡村社区内生发展动力。四是以数字技术赋能农村。如阿里巴巴以赋能小商户为首要任务,从2019年开始,允许商家将部分商品标记为“慈善产品”,这意味着部分收入将用于店主选择的公益事业。2022年,有220万淘宝商家参与这一活动,有5亿消费者支持这一举措。还有京东,其与原国务院扶贫办签署合作备忘录,聚焦扶贫乏力问题,制订“四管齐下”计划,促进贫困地区产业升级,提供就业机会、扩大营销、品牌支持等。数字技术公益助力优化乡村收入和财富的第三次分配。一是数字技术公益与区域性慈善组织持续不断地协同运作缩小了城乡差别,优化了收入和财富分配格局,推动了乡村高质量发展。数字技术公益为乡村建设提供各种数字技术资源,通过基于互联网解决方案为乡村振兴创造更加公平的竞争环境,助力缩小社会经济差距,为推动建设更加均衡、包容的乡村社会作出自己的努力。二是在数字技术社会,公益事业以什么样的场景呈现?需要深入研究,未雨绸缪。2019年,民政部把具备大型互联网募捐活动的组织、对互联网募捐场景的创造、对人人公益习惯的培养、对中小型慈善组织能力的技术支撑等维度的20家数字技术公益平台概括为“中国样本”,是对中国数字技术平台承担社会责任的充分肯定,也提出了深入研究数字技术公益的时代性课题。向世界公益贡献什么样的“中国方案”的任务,已经摆在中国数字技术公益组织的面前,这需要在持续探索中作出回答。完善数字技术公益在乡村振兴中的体制机制
进一步明确数字技术公益在实施国家战略中的角色。一是在科技创新日新月异的时代,数字技术公益积极参与乡村振兴,构建公益与数字技术融合创新,探索公益与数字技术共生关系,促进数字技术公益驱动与乡村振兴密切结合、双向融合、高质量发展,既契合了国家战略要求,又促进公平正义目标的实现和全体人民的共同富裕。互联网技术公益在创造持久影响力和实现企业社会价值方面潜力巨大。二是随着数字技术公益从单个独立项目公益到实现与国家发展战略对接,数字技术公益的探索展示了双向融合、线上与线下、虚拟与现实、平台与组织的在地融合,形成了促进乡村振兴中虚拟与现实融合的区域场,数字技术公益成为连接多方社会资源的数字公益平台,为更多公益机构在透明中提质增效,实现可持续发展,促进公益资源更合理、更透明、有效对接提供了强大技术支撑。探索和完善数字技术公益的运行机制。一是数字技术公益在新形势下的探索是,使原有平台上的人人公益与区域性公益组织链接起来,借助区域性公益慈善组织的数据系统实现线下实体运作、线下活动激励,用户线下参与、线上记录,把扁平化网络平台与在地性场域密切结合起来,提升整个慈善水平。线上与线下两种场景、平台与实体组织两个工具有机结合,既提升了数字技术公益效率,也提高了所在区域的公益活动效率。二是数字技术公益把“乡村振兴”主题区域专场作为切入点,创新衍生出多时、多地、多场景、多主题的公益活动。这些区域专场协助地方政府、相关部门、慈善组织开展地域性公益嘉年华,推动公益活动下沉基层,接地气、更亲民,大大推动了基层居民的参与,通过提供平台、技术、资金等支持,在基础设施、村容村貌、产业发展、人才培养等方面,为乡村振兴疏通渠道、拓展门路,推动乡村产业提质增效,推进乡村社会更加和谐。在迈向中国式现代化和实现全体人民共同富裕的新时代,互联网平台要登高望远,自觉融入国家发展大局,以自己的技术优势因势利导,动员每个网民积极参与公益事业,链接各类机构和组织,不断把中国公益慈善事业推向更高水平。(来源:2023年9月4日《中国社会报》)
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