[治理策略] 坚定不移走中国特色国家安全道路

　　刘光明（国防大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心）

　　“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国家安全问题，强调坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路。新时代新征程，我们要继续坚定不移走好这条道路，确保中国式现代化行稳致远。

　　深刻认识走中国特色国家安全道路的重大意义

　　中国特色国家安全道路本质上是中国特色社会主义道路在国家安全领域的具体体现，是党领导人民维护国家安全和社会稳定的唯一正确道路。我们要深切领悟其极端重要性，以高度的政治自觉和历史主动精神进一步走好这条道路。

　　珍惜维护国家安全历史结晶和根本成就的必然要求。百余年来，我们党所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲，都是为了践行初心使命，其中包括维护人民的安全、国家的安全。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，创造性地提出坚持总体国家安全观，走出一条中国特色国家安全道路。可以说，中国特色国家安全道路是一百多年来党领导人民维护国家安全的历史结晶和根本成就，我们必须倍加珍惜、始终坚持。

　　以高水平安全保证高质量发展的必然要求。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。与之相应的，以高水平安全保证高质量发展的任务也更重了。习主席指出：“推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，前提都是国家安全、社会稳定。没有安全和稳定，一切都无从谈起。”要清醒地看到，我们发展得越好、发展质量越高，越容易引来“虎狼”的觊觎，越需要筑牢国家安全的钢铁长城。新征程上推动高质量发展，更加离不开安全的发展环境，更加需要走中国特色国家安全道路，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，努力建久安之势、成长治之业。

　　防范系统性风险、避免颠覆性危机的必然要求。坚持走中国特色国家安全道路，归根结底是为了确保中华民族伟大复兴进程不被迟滞甚至中断。新征程既充满光荣和梦想，也充满风险和挑战，各种矛盾风险挑战源、各类矛盾风险挑战点相互交织、相互作用，如果防范不及、应对不力，就会传导、叠加、演变、升级，使小的矛盾风险挑战发展成大的矛盾风险挑战，局部的矛盾风险挑战发展成系统的矛盾风险挑战，国际上的矛盾风险挑战演变为国内的矛盾风险挑战，经济、社会、文化、生态领域的矛盾风险挑战转化为政治矛盾风险挑战。必须以赶考的清醒和坚定走好中国特色国家安全道路，为强国建设、民族复兴提供坚实安全保障。

　　准确把握中国特色国家安全道路的重要特征

　　中国特色国家安全道路具有许多重要特征，集中表现为“五个坚持”。我们要深入学习领会，切实掌握走中国特色国家安全道路的重大原则和实践要求。

　　坚持党的绝对领导，完善集中统一、高效权威的国家安全工作领导体制，实现政治安全、人民安全、国家利益至上相统一。这是党的领导作为中国特色社会主义最本质特征和最大制度优势在中国特色国家安全道路上的必然反映。要坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导，完善高效权威的国家安全领导体制，把党的领导贯穿到国家安全工作各方面全过程，实施更为有力的统领和协调。建立健全党委统一领导的国家安全工作责任制，强化维护国家安全责任，做到守土有责、 守土尽责，努力实现党的长期执政、人民安居乐业、国家长治久安。

　　坚持捍卫国家主权和领土完整，维护边疆、边境、周边安定有序。这是军事手段作为维护国家安全保底手段在中国特色国家安全道路中的有力彰显。要全面加强练兵备战，提高人民军队打赢能力，加强军事力量常态化多样化运用，坚定灵活开展军事斗争，塑造安全态势，遏控危机冲突，打赢局部战争。要周密组织边境管控和海上维权行动，坚决维护领土主权和海洋权益，筑牢边海防铜墙铁壁。加快边疆发展，推进兴边富民，稳边固边，确保边疆巩固、边境安全。继续妥善处理同有关国家的分歧和摩擦，在坚定捍卫国家主权、安全、领土完整的基础上，努力维护同周边国家关系和地区和平稳定大局。

　　坚持安全发展，推动高质量发展和高水平安全动态平衡。这是“统筹发展和安全两件大事”、把握高质量发展和高水平安全辩证统一关系对走中国特色国家安全道路的原则性要求。要坚持发展和安全并重，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，既通过发展提升国家安全实力，善于运用发展成果来夯实国家安全的基础，又深入推进国家安全思路、体制、手段创新，营造有利于经济社会发展的安全环境，在发展中更多考虑安全因素，努力实现发展和安全的动态平衡。

　　坚持总体战，统筹传统安全和非传统安全。这是“坚持系统思维，构建大安全格局”在中国特色国家安全道路上的集中体现。必须坚持科学统筹，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，统筹推进各项安全工作，始终把国家安全置于中国特色社会主义事业全局中来把握，充分调动各方面积极性，形成维护国家安全合力。构建系统完备、科学规范、运行有效的国家安全制度体系，确保国家安全体系和能力同国家治理体系和治理能力现代化进程相适应。坚持统筹推进各领域安全，构建集各领域安全于一体的国家安全体系。

　　坚持走和平发展道路，促进自身安全和共同安全相协调。这是落实全球安全倡议、倡导“共同、综合、合作、可持续的安全观”在中国特色国家安全道路上的投射。面对错综复杂的国际安全威胁，单打独斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集体安全、共同安全才是解决问题的正确选择。要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，加强国际安全合作，共同构建普遍安全的人类命运共同体，实现普遍安全和共同安全。坚持尊重各国主权和领土完整、不干涉别国内政，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，坚持重视各国合理安全关切，坚持通过对话协商以和平方式解决国家间的分歧和争端。

　　科学运用走中国特色国家安全道路的方式方法

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对走中国特色国家安全道路面临的一系列重大关系作出深邃思考和睿智运筹，为我们推进维护国家安全的实践提供了“金钥匙”。

　　把推进伟大斗争和坚持稳中求进统一起来。坚持走中国特色国家安全道路，必须进行伟大斗争。同时也要看到，维护国家安全所进行的斗争，是为了妥善应对强国征途上面临的各种风险挑战，确保中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远。这就要求我们在走中国特色国家安全道路的进程中，必须把伟大斗争和稳中求进统一起来。要坚持用好灵活机动、敢斗善斗的策略方法，与时俱进创新斗争艺术，做到敢于斗争和善于斗争结合、加强预防和应对极端并举。要讲求斗争方法，根据形势需要把握时度效，坚持有理有利有节，合理选择斗争方式、把握斗争火候，善于在灵动运用规律、科学运用方法中应对风险挑战、夺取斗争胜利、捍卫国家利益。

　　把打总体战和打攻坚战统一起来。走中国特色国家安全道路，既要坚持系统思维，打总体战，也要打好防范化解重大风险攻坚战。坚持把系统思维的观照对象从国家安全领域拓展到国家发展领域，以更为宏大的视野、更为完善的思路来统筹推进国家安全，以新安全格局保障新发展格局。同时，也要有聚力攻坚的准备，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，做好经济上、政治上、文化上、社会上、外交上、军事上各种斗争的准备，既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战，确保中国式现代化顺利推进。

　　把战略的坚定性和策略的灵活性统一起来。习主席关于走中国特色国家安全道路的一系列重要论述，为我们指明了维护国家安全的正确方向和路径，必须坚定看齐、全面对表、坚决落实。要把战略的坚定性和策略的灵活性统一起来，使中国特色国家安全道路在实践中越走越宽广。坚持在强国建设、民族复兴的大目标下认识和把握走中国特色国家安全道路的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。同时，要针对具体情况因时因地制宜，运用灵活的策略和方法，采取有力有效的具体步骤和措施，确保党中央维护国家安全的战略举措落到实处。（来源：中国军网）