实施宏观调控 高质量完成全年经济社会发展预期目标任务

“生产供给稳步增加、市场需求持续扩大、就业物价总体改善，今年以来，中国经济持续恢复向好，展现出强大的韧性和活力。”国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁表示，从经济走势看，前两个季度我国经济运行是“前低、中高”，三季度呈现运行稳定且持续好转。后几个月随着各项政策措施持续显效、转型升级潜力持续释放、经营主体动力持续增强，我们有信心有条件有能力战胜各种风险挑战，推动四季度经济持续稳定回升向好，高质量完成全年经济社会发展预期目标任务。

郑栅洁指出，下一步，国家发展改革委将全面落实党中央、国务院各项决策部署，精准有效实施宏观调控，扎扎实实推动经济高质量发展，以钉钉子精神抓落实，突出做好扩需求、强实体、防风险、保民生。具体来讲：

抓落实，重点是实施好宏观调控政策，扎实推动已出台宏观政策在微观层面落地见效。抓紧细化实化已明确的各项宏观政策，落实好已出台的减税降费政策，加快地方政府专项债券发行使用，尽快形成实物工作量。保持流动性合理充裕，加大制造业改造升级、小微企业、民营企业等重点领域融资支持力度。加强政策预研储备，强化各类政策协调配合，统筹做好今明两年宏观政策的有效衔接。

扩需求，重点是扩大内需特别是消费需求，持续扩大有效投资，稳住外贸外资基本盘。抓紧落实促进汽车、住房、文化旅游等消费政策，促进大宗消费稳步恢复和扩大，推动服务消费保持较快增长，实施城市社区养老、托育等嵌入式服务设施建设工程。积极做好增发国债项目实施各项工作，持续有力推进“十四五”规划102项重大工程及其他经济社会发展重大项目实施，多措并举促进民间投资。进一步释放新型城镇化过程中的内需潜力，把推进新型城镇化与推进新型工业化结合起来，加快补齐城市安全韧性短板，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。以第三届“一带一路”国际合作高峰论坛成功举办为契机，出台一批提高开放合作水平的务实举措。

强实体，重点是扎实推进现代化产业体系建设，支持企业高质量发展并切实解决部分企业经营困难。加快培育壮大战略性新兴产业，激发数字经济创新发展新动能。加快推进传统产业改造提升，支持企业智能化绿色化转型。加快落实助企纾困政策，加大拖欠企业尤其是中小企业账款清理力度。加快建设全国统一大市场，落实落细促进民营经济发展壮大各项举措。

防风险，重点是稳妥有序化解经济金融领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。继续做好保交楼、保民生、保稳定工作，加快推进“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、保障房建设。严控新增地方政府隐性债务，有力有序化解存量债务。完善金融风险处置机制，稳步推进中小银行等高风险金融机构改革化险。

保民生，重点是扎实做好岁末年初民生保障工作，加力做好高校毕业生、农民工等群体就业工作。维护重要民生商品市场供应和价格稳定，加强迎峰度冬煤电油气运保障，强化防灾减灾救灾和安全生产，突出抓好重点地区灾后恢复重建，组织协调好春运工作。

郑栅洁还谈及促进民营经济发展壮大的政策措施，他表示，下一步，国家发展改革委将在解决制约民营经济发展的难点、堵点、痛点问题上持续发力，切实推动民营经济健康发展、高质量发展。（来源：中国经济导报）