十问中国经济三季报（下）

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投资能否发挥关键作用？

固定资产投资统计司司长 翟善清

今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极发挥推进有效投资重要项目协调机制作用，认真用好政策性开发性金融工具和地方专项债，有力推进项目尽快落地实施，加快形成实物工作量，发挥投资关键作用。前三季度，全国固定资产投资（不含农户）同比增长5.9%，增速比1月份至8月份加快0.1个百分点，连续两个月小幅回升。三季度固定资产投资（不含农户）增长5.7%，增速比二季度加快1.5个百分点。

一、制造业投资稳中有升，基础设施投资持续发力

前三季度，制造业投资同比增长10.1%，增速比1月份至8月份加快0.1个百分点。基础设施投资同比增长8.6%，增速比1月份至8月份加快0.3个百分点。

二、高技术制造业投资快速增长，高技术服务业投资增势良好

前三季度，高技术产业投资同比增长20.2%，增速与1月份至8月份持平。高技术制造业投资同比增长23.4%，增速比1月份至8月份加快0.4个百分点，比全部制造业投资增速高13.3个百分点。高技术服务业投资同比增长13.4%，增速比全部服务业投资高9.5个百分点。

三、社会领域投资保持较快增长，民间投资总体稳定

前三季度，社会领域投资同比增长13.2%。其中，卫生和社会工作投资增长29.9%，教育投资增长8.1%。民间投资同比增长2.0%。其中，采矿业民间投资增长22.3%，制造业民间投资增长16.5%。

四、建安投资带动明显，设备工器具购置投资增速加快

前三季度，建筑安装工程投资同比增长6.5%，对全部投资增长的贡献率高达70.0%以上。设备工器具购置投资同比增长3.7%，增速比1月份至8月份加快0.2个百分点。其他费用投资同比增长5.3%，增速加快0.5个百分点。

从投资先行指标看，前三季度，新开工项目计划总投资同比增长20.8%，有利于投资持续稳定增长。下阶段，要扎实落实盘活地方专项债结存限额、专项再贷款与财政贴息配套支持部分领域设备更新改造、加快农业农村基础设施建设等系列举措，推动扩大有效投资；优化民间投资环境，充分发挥政府投资引导撬动作用，有效调动民间投资积极性，促进投资持续向好。

消费能否继续恢复增长？

贸易外经司司长 董礼华

前三季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，积极推动促消费政策落地显效，消费市场总体保持恢复增长态势。线上消费对消费市场的拉动作用进一步显现，实体零售逐步改善，基本生活类商品销售增势良好，绿色升级类消费需求持续释放，乡村市场销售恢复较好。

一、消费市场总体稳定恢复，9月市场销售增速有所回落

市场销售保持增长。前三季度，社会消费品零售总额320305亿元，同比增长0.7%，增速比1月份至8月份加快0.2个百分点。

9月份，市场销售增速有所回落，社会消费品零售总额同比增长2.5%，增速比8月份回落2.9个百分点。

二、新型消费较快发展，传统实体店铺销售改善

网络零售占比提升。前三季度，全国实物商品网上零售额同比增长6.1%，增速明显快于社会消费品零售总额，继续保持较快增长。

线下零售店铺销售继续改善。前三季度，限额以上实体店商品零售额同比增长2.3%。

三、基本生活类商品销售良好，绿色升级类消费需求持续释放

基本生活类商品销售平稳增长。前三季度，商品零售额同比增长1.3%。

绿色升级类商品销售增势良好。在市场供给不断完善的条件下，居民对品质化消费、绿色消费的需求逐步增加。据汽车流通协会统计，前三季度新能源乘用车零售387万辆，同比增长113.2%。

四、城乡消费市场均在恢复，乡村市场增长快于城镇

城镇消费市场保持增长。前三季度，城镇消费品零售额277753亿元，同比增长0.7%。

乡村市场销售增速略高于城镇。在乡村振兴持续推进、农村物流体系和商业设施不断完善等因素带动下，乡村消费品市场保持稳定恢复。前三季度，乡村消费品零售额42552亿元，同比增长0.9%，增速比城镇消费品零售额高0.2个百分点。

前三季度，消费市场韧性显现，市场销售规模保持扩大，消费升级持续推进，新型消费稳定增长。但也要看到，疫情对消费市场产生一定影响，消费市场恢复基础仍需巩固。下阶段，随着统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施持续推进，一系列支持市场主体、提升居民消费意愿和能力的促消费相关政策落地显效，消费市场将继续稳定恢复。

就业形势能否保持基本稳定？

人口和就业统计司司长 王萍萍

今年以来，新冠肺炎疫情散发多发对就业产生了一定冲击，全国城镇调查失业率有所波动。在高效统筹疫情防控和经济社会发展，以及各项稳增长稳就业政策加力落实下，三季度就业形势有所好转，重点群体就业得到有力保障，就业形势总体稳定。

一、三季度就业形势有所好转

前三季度，城镇调查失业率均值为5.6%，其中，三季度均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。从就业主体人群看，25岁至59岁劳动力失业率三季度均值为4.4%，明显低于一季度4.9%和二季度5.0%的均值水平；本地劳动力失业率三季度均值为5.3%，比二季度下降0.2个百分点。总体来看，三季度就业形势好于一季度和二季度。

二、重点群体就业得到有力保障

党中央、国务院高度关注重点群体就业工作，针对青年失业率较高的问题，深化离校未就业高校毕业生服务攻坚行动，持续实施青年专项技能培训计划、百万就业见习岗位募集计划等；针对农民工群体失业率波动较大的问题，不断完善农民工就业创业帮扶措施，大力实施以工代赈。三季度以来，重点群体就业形势有所改善。8月份和9月份，16岁至24岁青年人失业率连续2个月下降，9月份为17.9%，比7月份高点下降2个百分点。从5月份开始，外来农业户籍人员失业率连续4个月回落，8月份为5.0%，较4月份高点下降1.6个百分点。

三、受疫情影响9月份调查失业率有所上升

9月份，多地疫情散发多发对就业产生一定影响，失业率有所上升。9月份城镇调查失业率为5.5%，比8月份上升0.2个百分点。其中，25岁至59岁劳动力失业率为4.7%，上升0.4个百分点。外来农业户籍人员就业稳定性相对较低，受疫情影响更为明显。9月份外来农业户籍人员失业率达到5.5%，比8月份上升0.5个百分点。

四、下阶段就业稳定具有较好条件

尽管9月份受疫情影响，城镇调查失业率有所上升，但从下阶段情况看，就业保持稳定有较好的基础和条件。一是工业、服务业生产企稳回升，经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障。二是各项稳就业政策持续加力，针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户和制造业困难大户，全面实施“降、缓、返、补”系列助企纾困政策，有力促进了就业稳定。三是随着创新驱动发展战略深入实施，新产业新动能继续增长，新岗位新职业不断涌现。修订后的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业，首次标注97个数字职业，新职业新工种的出现创造了更多就业机会，为劳动者提供了更广阔的职业发展空间。

保供稳价能否实现预期目标？

城市社会经济调查司司长 王有捐

今年以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，加快实施稳经济一揽子政策和接续政策，着力做好保供稳价工作。前三季度，消费领域价格温和上涨，生产领域价格涨幅回落。

一、消费领域价格总体温和上涨

CPI涨幅有所扩大。前三季度，全国CPI同比上涨2.0%，涨幅比上半年扩大0.3个百分点。其中，一季度上涨1.1%，二季度上涨2.3%，三季度上涨2.6%。

食品价格有所上涨。前三季度，食品价格同比上涨2.0%，影响CPI上涨约0.36个百分点。

能源价格仍处高位。前三季度，能源价格同比上涨13.2%，涨幅比上半年回落0.8个百分点，影响CPI上涨约0.93个百分点。其中，汽油、柴油和液化石油气价格分别上涨24.8%、27.1%和22.4%，涨幅比上半年分别回落1.9、2.1和1.5个百分点。

核心CPI基本稳定。前三季度，扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.9%，涨幅比上半年回落0.1个百分点，影响CPI上涨约0.70个百分点。

二、生产领域价格同比涨幅延续回落态势

PPI同比涨幅回落。前三季度，全国PPI上涨5.9%，涨幅比上半年回落1.8个百分点。其中，一季度上涨8.7%，二季度上涨6.8%，三季度上涨2.5%，涨幅逐季回落。

结构性回落特征明显。前三季度，生产资料价格上涨7.4%，涨幅比上半年回落2.5个百分点；生活资料价格上涨1.3%，涨幅扩大0.2个百分点。生产资料价格回落较多，一定程度上缓解了中下游企业面临的成本压力。

多重因素影响PPI涨幅回落。PPI涨幅回落，除受去年同期对比基数较高影响外，还主要受三方面因素影响。一是保供稳价稳步推进。煤炭行业增产保供效果持续显现，价格涨幅明显回落。二是输入性价格传导压力有所减轻，6月份以来国际大宗商品价格高位波动下行，国内石油和天然气开采业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业等相关行业价格涨幅回落。三是部分行业需求偏弱，受国内疫情多点散发及房地产开发投资下滑等因素影响，前三季度，黑色金属冶炼和压延加工业价格由上半年上涨5.8%转为下降1.3%，非金属矿物制品业价格涨幅比上半年回落2.0个百分点。需要看到，随着稳经济一揽子政策和接续政策显效，9月份钢材、水泥等行业需求回升，价格环比降幅均有所收窄。

居民收入能否保持稳定增长？

住户调查司司长 方晓丹

前三季度，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力落实稳经济一揽子政策和接续政策措施，全国居民收入增速相比上半年稳步回升，居民消费有所恢复。

一、全国居民收入增速回升，农村居民收入增长快于城镇居民

前三季度，全国居民人均可支配收入27650元，比上年同期名义增长5.3%；扣除价格因素，实际增长3.2%。在稳就业保民生一系列政策作用下，居民收入增长与经济增长基本同步。其中，城镇居民人均可支配收入37482元，名义增长4.3%，扣除价格因素，实际增长2.3%；农村居民人均可支配收入14600元，名义增长6.4%，扣除价格因素，实际增长4.3%。

二、工资性和经营净收入增长加快，转移和财产净收入稳定增长

工资性收入继续保持增长。助企纾困力度持续加大，着力保市场主体，就业形势总体稳定，为工资性收入增长创造有利条件。前三季度，全国居民人均工资性收入15678元，比上年同期增长（以下如无特殊说明，均为名义增长）5.1%，增速快于上半年0.4个百分点。

经营净收入增长有所恢复。前三季度，全国居民人均经营净收入4352元，比上年同期增长5.2%，增速快于上半年2.0个百分点。

转移和财产净收入稳定增长。前三季度，全国居民人均转移净收入5157元，比上年同期增长5.6%，增速与上半年基本持平，为基本民生提供重要保障。

三、居民消费有所恢复，基本生活类消费稳定增长

居民消费支出有所恢复。前三季度，全国居民人均消费支出17878元，比上年同期名义增长3.5%；扣除价格因素，实际增长1.5%。

吃住行等基本生活类消费继续稳定增长。各地区各部门加大粮油肉蛋奶等基本民生产品的保供稳价力度，保障居民基本生活需要。前三季度，全国居民人均食品烟酒支出5430元，比上年同期增长5.6%；人均居住支出比上年同期增长5.3%。

居民服务性消费支出有所加快。前三季度，全国居民人均服务性消费支出7889元，比上年同期增长1.4%；服务性消费支出占居民消费支出的比重为44.1%，比上年同期下降0.9个百分点。随着经济逐步恢复向好，居民服务消费有望改善。（来源：经济日报）