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继中央一号文件后，2021年的政府工作报告中，对农业农村发展工作作出了进一步的部署。全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯近日接受21世纪经济报道记者专访时认为，今年的政府工作报告，高度重视农业农村发展，体现了坚持农业农村优先发展的总方针。此外，他也针对县域内城乡融合发展、宅基地改革等问题，给出了自己的建议。
——以下摘录魏后凯关于农民财产性收入和宅基地改革的一段对话
《21世纪》：目前工资和转移性收入占比过高，是农村居民收入提升的瓶颈。调查显示：2018年，全国农村居民人均财产净收入仅相当于城镇居民的8.5%，财产净收入对农村居民可支配收入增长的贡献率只有2.9%。未来可如何去改善，以增加农村居民收入。
魏后凯：跟城市居民相比，农村居民的财产性收入占比相对较低。今年中央一号文件提出，要积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。这表明，我国农村居民的财产性收入渠道有望拓宽。但这需要通过深化农村体制的改革，以建立一个城乡统一的建设用地市场来实现。
通过宅基地的改革，可扩宽农民财产性收入的来源。但其对增加农民财产性收入的贡献比重，我认为不应该估计过高。因为宅基地实行的是一户一宅制度，尽管可流转和交易，但主要是针对已在城镇落户的农民，但大量仍生活在农村的居民，不可能主要依靠宅基地流转来提升财产性收入。
从整体上说，增加农村居民收入，可从三个方面认识。第一是要稳定农村居民的工资性收入。工资性收入的关键是提高依靠农业农村的工资性收入的比重。通过乡村振兴，工资性收入应该更多来源于农业农村，比如农业企业和非农产业的工资收入等。
第二是大幅度的增加和提高家庭经营性收入的比重，依靠产业的发展，经营性收入的比重可以提高。
第三是要大幅度增加财产性收入的来源。这应该是多元化，包括房屋出租，土地的流转收益，也包括金融资产的增值和入股分红等。
摘自21世纪经济报道《全国人大代表魏后凯：农业农村现代化需“一盘棋”考虑 产业现代化是关键也是保障》
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发表于 2021-6-28 09:23:36
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