治蜀兴农新实践

　　治蜀必先兴农，千百年来代代传承。

　　党的十八大以来，习近平总书记先后3次到四川考察，从党和国家战略全局出发，对四川三农工作作出系列重要指示——从擦亮农业大省金字招牌到打造新时代更高水平“天府粮仓”，从决战决胜脱贫攻坚到接续推进乡村全面振兴，谆谆告诫、切切期许，激励着四川上下拿出“拼”的干劲，“闯”的劲头，“干”的作风，守正创新、谋定后动，打出了一套具有四川特色的三农工作组合拳。

　　回顾这非凡十年，林林总总，千头万绪，一时不知从何说起。与其面面俱到，不如从近几年四川的三条热点新闻出发，窥一斑而知全豹，领略蜀乡大地农业更强、农村更美、农民更富的瑰丽风景。

　　热点新闻：时隔20年，四川粮食产量重返700亿斤大关

　　打造新时代更高水平“天府粮仓”的四川担当

　　2020年，四川粮食生产打了一个漂亮仗。面对新冠肺炎疫情和秋粮生产遭受前旱后涝的不利影响，全年粮食实现了扩面增产，时隔20年，粮食产量重返700亿斤大关，一下成为当年新闻头条。

　　2021年，四川稳住粮食增长势头，全年粮食产量达到716.4亿斤。不久前，四川夏粮生产又传来好消息——播面、单产、总产呈现“三增”良好态势。

　　增长背后，是四川省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，提高站位，把扛稳粮食安全责任作为一项重要政治任务，将保障粮食安全放在经济社会发展大局科学谋划统筹推进，将抓好粮食生产作为头等大事放在三农工作的首要位置的政治担当，更是过去十年来四川持之以恒深入贯彻藏粮于地、藏粮于技战略的直观体现。

　　“没有天下良田，哪来天下粮仓！”四川省委农办主任、省农业农村厅党组书记杨秀彬表示，四川人口多、地盘大，但大部分都是山地和高原，适合耕作的平原和丘陵面积不足全省土地面积的20％，人均耕地面积低于全国平均水平。这些年，四川省委、省政府高度重视高标准农田建设，抢抓历史机遇，大力推进项目建设，截至2021年底，全省累计建成高标准农田4989万亩，形成了一批“集中连片、能排能灌、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”的高标准农田，为打造新时代更高水平的“天府粮仓”提供了基础支撑。

　　在规定动作之外，结合自身实际，紧盯粮食生产的“七寸”，四川进一步细化总结，逐步形成了独具川味儿的良种、良法、良制、良田、良机“五良”融合的抓粮路径。良种良法“双剑”合一，良田良机相辅相成，再加上良制这味“催化剂”，正是四川扛稳粮食安全责任的底气所在。

　　过去10年，随着大豆玉米带状复合种植技术在四川不断推广，使得四川大豆产量从长期位于全国十名之外，到2020年跃居全国第三便是最好的证明。今年，这一出自四川的复合种植模式在全国推广，成为我国促进大豆油料生产的重要抓手。

　　在中央和省级各项惠农政策的支持下，一大批适度规模粮食生产主体在蜀乡大地闯出了自己的一片天。射洪市太乙镇富强村种粮农民刘海说，他仍然记得10年前抬着旋耕机下田种粮的滋味，到如今超过100台（套）的农机具，超万亩的粮食生产社会化服务面积，刘海发起成立的海阔农机合作社也真正尝到了“海阔凭鱼跃”的快活。

　　热点新闻：中国最后一个不通公路的建制村——四川凉山州布拖县阿布洛哈村实现“车路双通”

　　与全国人民共奔小康的四川承诺

　　2020年6月30日上午，随着两辆“金通工程”乡村客运班车驶进四川省凉山州布拖县阿布洛哈村，标志着四川省实现具备条件的乡镇、建制村100％通客车，也标志着中国最后一个不通公路的建制村实现“车路”双通。

　　通路通车，对于群山深处的阿布洛哈来说，无疑是历史性的时刻。对于整个四川脱贫攻坚战场而言，同样意义非凡。作为全国脱贫攻坚主战场之一，四川183个县（市、区）中，161个有脱贫任务；全省45个深度贫困县，既有“三区”的甘孜、阿坝，也有“三州”的凉山。后者更是影响全国脱贫攻坚全面胜利的关键“战区”。

　　2018年春节前夕，习近平总书记在凉山彝族自治州考察调研时，这样说道：“社会主义就是要让人民过上幸福美好的生活，人民的美好生活，一个民族、一个家庭、一个人都不能少。”总书记质朴的话语，就是四川答卷是否合格和质量高低的标尺。脱贫攻坚战打响以来，四川视脱贫攻坚为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，一把手负总责，累计选派11501个驻村工作队、10.7万名第一书记和驻村干部，同数百万基层干部一起奋战，在东部发达省市帮助下，全力以赴；聚焦“两不愁三保障”，聚焦深贫地区，以扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”为要义，做到对症下药，靶向治疗；通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，一个山头一个山头攻，一个硬仗一个硬仗打。

　　功夫不负有心人。脱贫攻坚以来，全省136.05万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁“挪穷窝”，217.73万贫困群众通过农村危房改造住上“安心房”，136万贫困患者得到分类救治，165万贫困群众纳入农村低保兜底保障，309.3万贫困群众的饮水安全问题和510万贫困人口供电质量不达标问题全面解决。

　　2020年11月17日，凉山州最后7个县退出贫困县序列。举全省之力，四川与全国人民一道步入全面小康社会，兑现了向全省人民的庄严承诺。

　　热点新闻：乡村振兴干得好，四川年年有奖，最高一次性补助6000万元

　　全面推进乡村振兴战略落地见效的四川实践

　　2021年10月，四川省委农村工作领导小组印发《四川省县（市、区）实施乡村振兴战略分类考评激励办法》，将对全省176个涉农县（市、区），及所辖乡镇、行政村，实行分类考评，最高不仅一次性给予6000万元财政资金补助，还给予新增建设用地年度计划指标300亩。因为激励政策“货真价实”，特别是其创新施行的分类考评，让经济实力处于不同梯队的县（市、区）都有机会参与竞争胜出，在四川基层尤其是县乡村主政者中引起极大反响，大家摩拳擦掌，想要一争高下。

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。如何推进乡村振兴战略在蜀乡大地落地落实？一方面，四川紧紧围绕中央一系列重大决策部署抓贯彻抓落实；另一方面，结合自身省情农情，又打出了一套具有四川特色的组合拳——

　　在考评激励机制上，广受基层好评的分类考评激励办法便是针对四川省内平原、丘陵、山区、高原不同区域发展实际，对不同类型的县出台差异化的精准支持政策，引导各地找准发展定位，探索符合实际、各具特色、行之有效的乡村振兴路子；

　　在产业发展上，着眼10大优势特色产业，抓紧补齐现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流3大支撑性短板，走上了以农业园区为引领全力推进现代农业“10＋3”产业体系由农业大省向农业强省跨越的快车道；

　　在人才招引上，依托四川2500万农民工人力资源“富矿”，不仅创新出台“加强农民工服务保障16条措施”，搭建起省、市、县三级农民工服务中心以更好服务农民工，同时推出一揽子措施支持农民工返乡创业，涌现出一大批农民工返乡创业明星；

　　在农村改革上，四川顺应人口、交通、经济流向，谋划和启动了一场涉及面广泛、群众关注、影响深远的重大基础性改革，即全省乡镇行政区划和村级建制调整改革，通过实施“两项改革”，乡镇减幅达32.7％、建制村减幅达40.6％，实现了乡村经济和治理格局的重塑；作为两项改革“后半篇文章”的重要内容，在全国率先出台省级农村经济组织条例，创新发展新型农村集体经济。去年，全省农村集体经济总收入141亿元，比2018年增长87.3％。

　　……

　　不驰于空想，不骛于虚声，在求实创新、真抓实干的十年间，巴蜀儿女劈波斩浪勇毅前行，在奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶的新征程中，书写着属于自己的乡村振兴故事。（来源：农民日报）