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毛朝晖（省乡村振兴局党组书记、局长） 党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出了系统部署，提出了系列新思想、新观点、新要求，为走出一条中国特色乡村振兴道路、全面实现农业农村现代化指明了方向、提供了遵循。学习贯彻党的二十大关于全面推进乡村振兴部署，我从五个方面谈点认识。
一、在深刻总结十年伟大变革中忠诚拥护“两个确立”。党的二十大报告全景式展示了过去五年和新时代十年党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，“完成脱贫攻坚、全面建成小康社会的历史任务”是具有重大现实意义和深远历史意义的“三件大事”之一。新时代十年，我们全面打赢脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，启动实施了乡村振兴战略，农业农村取得历史性成就，发生历史性变革。湖南作为精准扶贫首倡地，我们尤感振奋鼓舞、深感来之不易、弥觉经验珍贵。682万贫困人口全部脱贫，51个贫困县摘帽，6920个贫困村出列，完成近70万人口易地搬迁安置，脱贫地区经济社会发展大踏步赶上来，农民生产生活水平上了一个大台阶，乡村整体面貌焕然一新。十年来农业农村取得举世瞩目的成就，根本在于有习近平总书记掌舵领航，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。十年来的胜利实践充分证明，中国特色减贫道路是正确的，中国特色乡村振兴道路一定是光明的。新征程上人民创造更加美好生活、实现共同富裕，我们有充足的底气和充分的自信。我们必须高举旗帜、紧跟核心，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
二、在深刻认识“最艰巨最繁重任务仍然在农村”重大判断中保持战略清醒。党的二十大报告指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。当前，城乡发展不平衡、农村发展不充分仍然是社会主要矛盾的突出体现。如我省城乡居民收入差距明显，去年城镇居民人均可支配收入44866元，而农村只有18295元。不管经济如何发展、社会如何进步，未来还会有几亿人生活在农村，农业农村这个短板不能补上，社会主义现代化建设成色必定会打折扣、共同富裕的成效必定会打折扣，过去全面建成小康社会兑现了“决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”庄严承诺，全面建设社会主义现代化国家新征程，也不能落下农业农村。这就需要我们坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，通过全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，进一步缩小城乡差距，让乡村尽快跟上国家发展变化。新征程全面振兴乡村，相比于脱贫攻坚，对象更广、范围更宽、要求更高、难度更大，是一场持久战，是一项十分艰巨的长期任务，这就需要有足够历史耐心，积极稳妥有力有序推进。
三、在深刻把握“加快建设农业强国”重大任务中扛牢责任使命。党的二十大报告指出，要加快建设农业强国。这是党中央立足全面建设社会主义现代化国家作出的重大决策部署，明确了新时代新征程农业农村现代化的主攻方向，提出了全面推进乡村振兴的重大任务。湖南是中部农业大省，近些年通过大力实施“六大强农”行动、发展百千亿级特色主导产业，农业强省战略取得显著成效，农业农村现代化建设取得长足发展，具备了由农业大省向农业强省迈进的基本条件。但农业生产基础不牢、大而不强、多而不精问题仍然比较突出。如主要农作物综合机械化率54.23%、比全国平均水平低17.8个百分点，农产品加工转化率不到60%、低于全国10多个百分点，过百亿产业化龙头企业仅8家，全国农业品牌百强中湖南只占了4个。建设农业强国将伴随全面建设社会主义现代化全过程，我省加快建设农业强省将是一项长期而艰巨的历史任务。必须立足已有基础优势，加快补齐短板弱项，以保障粮食安全为底线，以科技和机制创新为动力，以设施和装备升级为重点，推动农业发展由追求速度规模向注重质量效益竞争力转变，由依靠传统要素驱动向注重科技创新和提高劳动者素质转变，由产业链相对单一向集聚融合发展转变，努力实现农业全面升级、农村全面发展、农民全面进步。
四、在深刻把握“增强脱贫地区脱贫群众发展内生动力”重大要求中强化责任担当。党的二十大报告强调，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。全省还有一定数量脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户存在返贫致贫风险，今年疫情一度造成2.2万脱贫劳动力回流，夏秋连旱致使47万农户饮水困难，特大洪灾、森林火灾等损坏农房近3000间，巩固脱贫攻坚成果受到挑战。一方面，要守住不发生规模性返贫底线。脱贫地区脱贫群众虽然实现了脱贫，但发展基础总体上还比较弱。党中央决定设立五年过渡期，要求扶上马送一程，防止规模性返贫。对于有返贫致贫风险和突发严重困难的农户等重点群体，关键是做好监测帮扶，把符合条件的对象及时精准纳入监测，确保应纳尽纳;对这些对象及时针对性帮扶，确保应帮尽帮。另一方面，更多地用发展的办法巩固好拓展好脱贫成果。改变脱贫地区的面貌，让脱贫群众的生活更上一层楼，根本出路还是在发展，关键是抓好产业就业，精准选好富民兴村产业，让农民更多参与产业发展、分享增值收益;加强劳务协作、提升帮扶车间、优化公益岗位，促进脱贫劳动力就业增收。这个重大要求，庆伟书记念兹在兹，要求今年巩固脱贫成果后评估湖南必须进位争先，体现的是首倡地政治担当、对中央决策部署的坚决落实，是厚重的民本情怀。
五、在深刻把握“建设宜居宜业和美乡村”重大部署中统筹推进落实。党的二十大报告提出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。这是对十九届五中全会关于实施乡村建设行动部署的深化，充分反映了亿万农民对建设美丽家园、过上美好生活的愿景期盼。我们理解，和美乡村涉及农村生产生活各个方面，涵盖物质文明和精神文明各个领域，包括硬件也有软件。下一步，将坚持乡村既要“塑形”、更要“铸魂”。一方面，聚焦农村逐步基本具备现代化生活条件，以改善农村人居环境为重点，扎实稳妥实施乡村建设行动，既尽力而为、又量力而行，着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让农村基本生活设施不断完善，基本公共服务公平可及，乡村面貌生态宜居、各具特色。另一方面，聚焦培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，加强和完善乡村治理，进一步发挥农村基层党组织作用，大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展天价彩礼、大操大办、封建迷信等突出问题治理，让农民群众不仅有更多的获得感、幸福感，还要切实改变陈规陋习、树立文明新风。（来源：乡村发现转自：湘直党建 微信公众号）
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发表于 2022-12-27 10:12:58
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