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顾益康:建设共同富裕示范区,浙江优势基础在哪里?

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发表于 2021-12-24 09:19:35 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  “治国之道,始为富民”,党的十八大以来,我们党一直把共同富裕作为重要目标和实践要求。即日起,《三农大家谈》推出系列访谈,就共同富裕的深刻内涵、提出背景、困点难点、实现路径等进行深入探讨和解析。本期邀请到的嘉宾是农业农村部专家咨询委员会专家顾益康。
  农民日报·中国农网记者:今年以来,总书记在多个场合强调了共同富裕的重要性,相关解读也很多。您长期研究关注三农领域,认为在这样一个重要节点怎样去理解共同富裕?
  顾益康:我认为今天提出共同富裕特别有意义,他有鲜明的时代特征和中国特色。首先,共同富裕是我们中国人的千年梦想。第二,共同富裕是中国共产党人的初心和担当。第三,共同富裕是我们社会主义现代化的根本特征。第四,我认为,共同富裕是习近平新时代中国特色社会主义思想的最重要的奋斗目标和任务。某种意义上来讲, 实现全面小康以后,现在第二个100年最重要的任务就是实现全体人民的共同富裕,这也是中华民族伟大复兴的根本标志。
  当然我认为,现在讲的共同富裕是有差别的共同富裕,是逐步递进的共同富裕,不是均贫富的共同富裕;共同富裕是全体人民共享的共同富裕,是全面进步的共同富裕,是东西南北中每一个民族都不少的共同富裕,也是需要我们全体人民努力奋斗、互相帮助去实现的共同富裕。所以我说,这个共同富裕,就是我们中国人民对美好生活的向往。
  农民日报·中国农网记者:浙江是城乡收入差距最小,城乡融合发展最好的省份之一。中央把高质量发展建设共同富裕示范区的使命交给浙江,具有怎么样的优势和基础?
  顾益康:浙江的优势具体在哪?第一,浙江有非常好的经济社会的基础条件。从现在的数据来看,浙江的城乡差距、地区差距,总体收入的差距,在全国省份里面,他是最小的一个省份,浙江发展的均衡性,发展的普惠性特别的好。
  第二,浙江已经形成了一个非常好的有利于共同富裕的体制机制。我觉得最重要的就是习近平总书记当年任浙江省委书记时,在这里形成的“八八战略”思路,有“八八战略”的引领,浙江的共同富裕,具有先行先试的优势,有体制机制的优势。
  第三,浙江这个经济社会体制是最有利于全体人民共同繁荣,实现共同富裕的体制机制。大家知道,浙江的体制以民营经济为基础,多种所有制共同发展,印证了一个共创共富的良好的社会氛围。营造的大众创业、万众创新,人民大众创业创富,人民政府管理服务的体制机制非常好。所以我归结“三个有”:市场有效,政府有为,百姓有劲,这“三个有”体制是最有利于实现共同富裕的体制。
  第四,浙江在城乡统筹发展,城乡一体化发展,追在了全国的前面。只有城乡统筹,城乡融合发展,才是实现共同富裕最佳的路径。城市的财富创造促进农村的财富创造,农村的共创共享促进城市的共创共享。浙江已经形成了城乡两个共创共享的共同体相互促进、相互依托、共同繁荣的体制,这体制非常重要。
  农民日报·中国农网记者:实现共同富裕,三农是最大的短板也是主战场,怎么去理解共同富裕跟乡村振兴之间的关系?全国学浙江,浙江应该怎么办?应该抓住哪些重要的环节?
  顾益康:共同富裕,是我们乡村振兴的总目标,乡村振兴是共同富裕最重要的抓手、最重要的推动力。可以说,十九大提出的乡村振兴战略,是我们实现农业农村共同富裕最有效的载体、最有效的一个战略。高质量的乡村振兴,推动高水平的共同富裕。等于说我们要高质量的发展,去引领高品质的生活。
  具体来说,我觉得在乡村振兴里,要抓住五个共同富裕载体。第一,我认为浙江要按照产业兴旺的要求,培育壮大特色共富产业,特别需要培育能够使绝大多数农民都可以创业创富的共富产业。这个产业一定是高质高效高产,让农民可以致富的产业,让农业成为有效益的产业,让农民成为体面的职业。
  第二,要大力培育能够使中老年农民更充分地就业创业的美丽经济。现在我们要从建设美丽乡村向经营美丽乡村,向共享美丽乡村转型,就是要实现美丽乡村向共富乡村的迭代升级。把美丽转化为生产力,找到一条绿水青山就是金山银山的更现实的路子。我觉得这个就叫共富乡村。
  第三,要有共富文化,在农村里形成互帮互学、共创共富、先富带后富、慈善救济,成为一个社会公德的共富文化,让共同富裕成为公序良俗的主旋律。大家一定要明白,一家富不算富,大家富才算富。先富带后富光荣,先富光荣了,但是先富带后富更光荣,应该有这样子一个抱团发展的文化。
  第四,要真正构建一个共富的社会,就是我们的未来乡村社区,应该是共富社区,把共同富裕作为我们未来社会、未来社区最重要的一个特征。在这里面,我们可以把德治、法治、自治结合起来。同时我们更加突出的是什么?就是党建引领的以集体经济和家庭经营共同发展为基础的一个新的经济社会结构,营造一个叫共富社会的形态,这是我觉得非常有必要的。
  最后,从我们生活富裕来讲,要营造一个共富群体的发展壮大。也就是要努力使农民这个群体,更多的成为中等收入群体。通过农民的快速致富,通过对农民的创业就业能力的提升,让更多的农民进入到中等收入的群体,让更多低收入的农民成为中收入到高收入的农民。
  农民日报·中国农网记者:浙江持之以恒抓“千万工程”,成效举世瞩目,您也是当年的组织者和实施者之一。18年了,浙江不断深化建设新时代的美丽乡村,现在省里还提出了未来乡村的创建作为千万工程的新抓手,您认为未来的乡村站在共同富裕的层面,应该是怎么样的一个乡村?可以跟我们畅想一下么?
  顾益康:我们“千万工程”一张蓝图绘到底,一届接着一届干,用18年的时间,把脏乱差的乡村,变成了生态宜居的美丽乡村,这是一次重大的飞跃。现在,提出共同富裕以后,我觉得未来的乡村,应该是以共同富裕为最基本特征的一个乡村。也就是说我们要实现从美丽乡村向共富乡村的迭代升级。
  第一,他应该是绿色引领、产业兴旺的特色乡村,一定是有共富产业为支撑,特色化、品牌化、产业化,这些标准引领的,这是一个特征。
  第二,他应该是生态宜居的花园乡村,我们在美丽乡村的基础上,把生态环境搞得更美丽。这个美丽的花园乡村既是农民生活的美好家园,也是城里人休闲旅游养生的生态乐园,还是我们记得住乡愁的文化公园。所以这样子的乡村既有现代的城市文明,又有乡村的优美生态环境,是叠加了城市的优势和乡村优势的一个更高水平的富丽乡村。
  第三,他应该是文化为魂的文化乡村。把共富文化作为乡村的公序良俗,就是全体人民依靠共同努力的奋斗,依靠抱团的奋斗,去实现共同富裕,形成一个共创共富的良好氛围。同时营造一个先富带后富、快富带慢富、小富向大富努力的共创共富的良好氛围。形成一个慈善救济、扶贫济困的良好社会氛围。把政府的公共服务、社区的公共服务、对农民的全生命周期的服务都做得非常的到位。也可以说是无忧无虑的乡村,就是农民的养老、教育、医疗、卫生等全生命周期的公共服务接近各层次的水平,城市的公共服务向农村辐射,城市的基础设施向农村延伸,城市的现代文明带动农村。
  最后,我觉得应该是一个共创共享共赢的共富乡村,就是我们一定要引领全体人民依靠自己的努力,去实现乡村共同富裕。把发挥每一个农民的积极性,同发展壮大集体经济有机结合起来。既要发展壮大集体经济,又要鼓励农民自己去奋斗、去努力,形成一个统分结合的双层经营体制。(来源:农民日报)

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