宋微：金砖扩员开启“全球南方”合作新篇章

宋微（北京外国语大学国际关系学院教授、博士生导师）

随着新年的到来，沙特、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚五国正式成为金砖国家新成员。金砖的扩容升级开启了全球南方合作的新篇章，为多边主义注入了信心和动力。

金砖合作机制正式从原来的五国机制升级为十国机制，无论对于新加入的五国来说，还是对金砖机制本身都意义非凡。对这五个国家来说，一方面加入金砖有助于提升五国政治影响力。金砖国家作为一个集团，旨在推动新兴经济体和发展中国家在全球事务中的地位，这将为新成员提供更多的话语权和影响力。这些国家将有机会更加紧密地协调在全球事务中的政策立场。例如，沙特可以成为连接东方和西方的枢纽，能够协助全球各国的连接，加入金砖合作机制后，沙特一定会变得更为繁荣。另一方面，加入金砖有助于推动五国与其他发展中国家的经济合作。这些国家可以利用金砖机制加强彼此之间的经济合作，通过贸易、投资和技术合作，新成员将获得更多的经济增长机会。对于金砖机制而言，扩员有助于促进地缘政治平衡。新成员的加入改变了金砖国家在全球政治格局中的地位。例如，伊朗的加入将影响中东地区的地缘政治平衡，而阿联酋和沙特的加入将增强中东地区在金砖国家中的代表性。埃及以中东和非洲重要国家的身份加入，非洲第二人口大国埃塞俄比亚也加入了金砖大家庭，标志着东部非洲、北部非洲和南部非洲这三个非洲大陆区域在金砖合作机制下，将更好地与世界特别是广大发展中国家建立全方位、强有力联系，推动“南南合作”进一步加深。

俄罗斯作为金砖机制2024年轮值主席国，愿助力提升金砖国家在解决全球议程中迫切问题方面的作用，将引领金砖在全球治理中发挥更大作用。扩员后的金砖国家峰会将于2024年10月在喀山举行，俄罗斯将对该活动进行认真筹备。俄罗斯总统普京的表态强调了俄罗斯作为轮值主席国的领导承诺，表明俄罗斯愿意在金砖国家合作机制中发挥积极作用，并努力提高合作在全球议程中的重要性。未来，俄罗斯将继续加强对多边主义和全球治理的支持，强调金砖国家在解决经济增长、贸易合作、气候变化、安全事务等全球问题中的合作潜力和决策影响。此外，普京透露，约30个国家希望加入金砖。巴基斯坦已申请于2024年加入金砖机制，委内瑞拉也希望在俄罗斯担任主席国期间能在“入砖”问题上取得进展。金砖国家经济总量的潜力已经大于七国集团（G7）。扩大后的金砖国家占世界石油产量的42%和世界天然气储量的55%。鉴于金砖国家正在努力摆脱国际支付中对美元的依赖，金砖扩员“将影响金砖国家乃至全球的经济”。

展望未来，金砖机制有望在国际舞台上取得合作成果。金砖国家将进一步加强经济合作，推动贸易投资便利化，促进区域经济一体化，并探讨共同应对全球经济挑战的策略。金砖国家将加强在联合国、世界贸易组织和其他国际组织中的协调与合作，共同推动全球治理改革，维护多边主义和国际法的权威。一方面，在议题设置上，金砖国家将在金融领域加强合作，尤其在对国际货币基金组织（IMF）等现行多边金融机构的改革议题上，各方有望加强携手共进的力度，并进一步推动金砖国家本币结算和本币互换安排。同时，金砖成员国将继续在政治、安全、金融和文化方面加强合作，进一步推动科技、卫生、环保、文化、体育领域以及青年交流和公民社会方面的合作。另一方面，金砖将继续完善决策机制。金砖国家之所以具有吸引力，是因为其按照基于各方平等的规则行事。许多国家对这种模式感兴趣。如何保证金砖在“十国时代”继续运转良好，完善自身机制，尤其是提升决策效率，将成为今年金砖国家的优先事项之一。

基于一国霸权的世界秩序正在成为过去，全球南方群体性崛起已势不可挡。金砖机制扩容升级为全球治理注入了活力和动力，通过协调与合作，发展中国家的利益诉求将更多被回应和重视，一个公正和民主的国际格局正在形成。（来源：国际商报）