程国强：适当延长最低收购价定价周期 有效稳定市场预期

粮食最低收购价政策是保护农民种粮积极性最直接、最有效的制度安排，在种粮农民收益保障机制中主要发挥兜底作用。当市场价格过度下跌，农民卖粮出现“亏本”“卖难”风险时，国家会及时出手，启动最低收购价收购，为农民售粮提供托底保障，有效防止市场风险对农民基本收益的影响。

近日，国家公布小麦最低收购价政策完善方案，将新年度小麦最低收购价水平提高到每斤1.19元，同时，将最低收购价水平由一年一定调整为两年一定。这是深入贯彻落实党的二十届三中全会关于“加快健全种粮农民收益保障机制”决策部署的重要举措，是夯实国家粮食安全根基的创新实践。

适当延长定价周期，有利于稳定市场预期。最低收购价水平改为两年一定，主要目的是为各方主体提供更加稳定的政策环境，有利于更好引导各方预期：一是稳定种粮农民预期，让广大农民对未来两年种植小麦的兜底保障“心里更有底”，帮助种粮农民特别是规模户科学安排种植计划。二是引导贸易商和加工企业决策，稳定相关企业对后市的信心，让他们对未来两年的价格底部有明确的预期，引导企业进行长期决策，稳定粮食购销和市场价格。三是促进土地流转价格合理形成。部分地方土地流转价格参考最低收购价确定，延长定价周期有助于引导今后两年小麦种植的土地成本保持稳定，防止土地流转价格大幅波动明显抬升种粮成本。