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支树平:加快老区发展,实现共同富裕

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发表于 2023-4-10 10:10:25 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2月11日,由全国农业企业发展联盟主办的“第二届中国农业企业家峰会”在北京会议中心举行。图为全国政协提案委副主任、中国老区建设促进会会长支树平发言。农民日报·中国农网记者 戴军 摄
下文为第二届中国农业企业家峰会专家观点摘发:

支树平:
尊敬的尹部长,尊敬的各位同志,朋友:非常感谢尹部长和农业企业发展联盟邀请我们来参加第二届中国农业企业家峰会。在此,我代表中国老区建设促进会向峰会的成功举办表示祝贺!向农业企业家们表示致敬!刚才主持人说了,现在这个峰会转入第三板块,论坛的主题是共同富裕与企业社会责任,围绕这样的主题,我今天代表老促会作一个发言,发言的题目是“加快老区发展,实现共同富裕”。同志们都知道,邓小平同志当年把实现共同富裕列入社会主义的本质特征,五句话:解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化,最终达到共同富裕。共同富裕也是中国共产党人的初心、使命。大家也都知道,习近平总书记在党的二十大报告中明确提出中国式现代化,而且他讲中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。可以说吹响了向共同富裕进军的集结号。我们理解实现共同富裕既要缩短人民之间的贫富差距,也要缩小区域差别。党的二十大特别作出了要支持革命老区、民族地区加快发展的战略部署,可以说体现了对革命老区和老区人民的特殊关爱,也对老区加快发展、实现共同富裕提出了新的目标要求,注入了强大的发展动力。按照这次会议主题和二十大精神,我在这里作三点强调和呼吁:第一点呼吁,革命老区需要加快发展,共同富裕。中央明确定义革命老区是党和人民军队的根,是中国人民选择中国共产党的历史见证。当年老区劳苦大众跟着共产党挺直腰板闹翻身、求解放,为创建红色政权、保卫红色政权浴血奋战。老区人民养育了我们党和人民军队,当年竭尽全力提供人力、物力、财力,为壮大革命力量、夺取革命胜利付出了巨大牺牲,作出了极大的贡献。我去年到江西去,江西有名有姓的烈士就有25万人,因为江西是著名的老区。其中中央红军长征的集结地、出发地于都,于都市就有16000多革命烈士,其中于都参加红军长征出发时候17000多人,最后到达延安以后活下来只有277人。湘江战役由6000多名闽西儿女组成的红三十四师担任后卫,几乎全部壮烈牺牲。不忘老区就要关心支持革命老区的建设发展。大家都知道新中国成立以后,党和国家一直动员全国的力量支援老少边穷地区建设,其中老区排在第一位。改革开放特别是党的十八大以来,更是把老区建设、老区振兴放到了重要的位置。党中央、国务院先后出台了一系列政策举措,特别是2021年国务院出台了《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》,由国家发改委牵头,若干部门参加,制定形成了“1+N+X”的政策体系,相关资源向革命老区优先聚集,民生政策向革命老区优先覆盖,重大项目向革命老区优先布局,民生政策向革命老区优先招标,提供了政策保障和目标指引。各个省区也在老区产业基础设施、基本公共服务建设方面给予了政策倾斜,加大投入,加大帮扶的力度。如今老区的面貌发生了深刻的变化,老区人民的生活水平也在显著提高。然而,大家都知道由于革命老区大多地处偏僻,当年都是红色割据,是在统治比较薄弱的地区建设革命根据地,底子比较差,总体发展水平比较落后。脱贫攻坚摘掉贫困帽子后,成果能否巩固发展仍然是个严峻考验。去年9月份,我们到12个革命老区调研,看到这些地区与自己过去纵向比发展不错,但是与其他地方横向比差距不小,也明显低于全国平均水平。比如说当年长征出发地的于都县人均GDP只有全国的54.8%,一般预算性收入只有全国平均水平的11%,省里的28.6%,市里的49.7%。大家都知道,有一片老区叫海陆丰,就是广东当年澎湃闹革命的地方。海陆丰核心区域是汕尾市,汕尾市地处广东沿海,但是人均GDP只占全省平均水平的48.9%,占全国平均水平的59.4%。而且汕尾市到我们调研的时候还没有一家上市公司,广东的一个市没有上市公司是很罕见的,也没有一个像样的货运码头,尽管海岸线很长。去年到河南大别山革命老区,就河南这块人均生产总值,人均一般公共预算收入仅相当于全省的70.9%和47.3%,大别山包括湖北、安徽、河南,河南这块的大别山远远低于全省水平。所以调研中看到这些对比数据,心里是沉甸甸的,深深地感到支持革命老区加快发展、共同富裕,加快两个字多么迫切,支持两个字有多么重要!这是我的第一点强调和呼吁。第二点呼吁,革命老区加快发展共同富裕需要加大支持。从革命战争时期一直到社会主义建设改革开放时期,老区人民始终自强不息、拼搏在前、无私奉献。但是由于前面讲到的种种原因,革命老区要追赶全国平均发展水平,特别是发达地区,单靠自身的努力显然难以为继。所以脱贫攻坚老区不能掉队,实现共同富裕老区同样不能掉队,老区发展需要支持,老区加快发展需要加大支持。首先,需要党委政府更加重视和支持,支持贯彻二十大精神,各级当时政府应该深刻领会二十大支持革命老区加快发展的重大意义和部署要求,准确把握“两个更好”,就是要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活的发展定位;把老区建设放在更加突出的位置,在加快上动脑筋,在更好上想办法,在支持上下功夫。革命老区地域广阔,人口众多,情况发展复杂。今天为什么邀请我?因为革命老区大多数在农村地区,所以跟会议主题是密切相关的。尤其需要做好统筹协调工作,包括健全省级协商的机制,整合资源,形成合力,共同发展。第二,需要政策进一步倾斜支持,比如坚持大型项目、重点工程、新兴产业、科技教育在符合的情况下优先向革命老区布局。结合二十大精神,在老区的财政投入、社会事业发展、产业转移、建设用地的指标、解决突出矛盾方面能够给予更加灵活的政策。对老区人民增加收入,解决生产生活困难,制定更加有效的政策,特别是强农惠农富农政策都要原原本本的,毫不走样地落实到老区的基层,落实到每一个老区人民身上。第三点呼吁,需要社会各界更多的关注和支持。支持革命老区加快发展是全党全社会的共同责任,也是老区人民和社会各界携手走向共同富裕的生动实践。现在发改委做了好多规划,包括闽西根据地、中央苏区加快发展都有专门的意见,搞了20个城市的对口支援。我们希望对口合作、对口援助帮扶工作能够进一步加强,发挥发达地区党政机关、国有企业、科研单位的优势,履行好应尽的政治责任和社会责任。同时,要动员更多的社会组织、各界人士都来关注老区发展,为支持老区发展出一把力,献一片爱心。这么多年来许多农业企业,包括社会企业给老区作了许多贡献,着重点名三个企业,是去年作了突出贡献的三个企业。一个是刚才发言的北京大北农,大北农科技集团是中国老促会的会员单位,它的董事长邵根伙博士也是老促会的副会长,邵根伙同志亲自主持制定了参与乡村振兴“帮百县、扶千乡、助万村”的战略规划,把革命老区作为重点突出出来,在养殖产业发展、农产品销售上加大资金投入,加强技术指导。第二个是江苏银河集团,也是中国老促会会员单位,他们把服务老区作为企业义不容辞的责任,他们有个项目,以就业培训为主要内容,这些年先后在一些老区落地,已经帮助培训和协调就业超过1万人。第三个是中关村华医移动医疗技术创新研究院,也是中国老促会的会员单位,情系革命老区,积极服务奉献,一直在推进老区县域医共体建设,搞远程医共体建设,包括发展远程诊疗。促进革命老区加快发展就需要这样有老区情怀和社会责任感的优秀企业大力支持,无私奉献。最后,老促会要为老区加强加快共同富裕多作贡献。简单介绍一下中国老区建设促进会,1990年成立,是经党中央批准成立的,全心全意为老区人民服务的社团组织。这么多年汇聚了一大批关爱老区的老干部、老党员、老将军、老专家和社会爱心人士。三十多年来中国老促会带动全国各地的老促会为促进老区发展、服务老区人民发挥了不可替代的作用。二十大对老区建设又提出了新的要求,老促会的使命也非常光荣,我们还要发挥作用,中央给老促会的定位是引领、示范和服务的功能,就是对全国老区促进会的工作,它起引领、示范和服务作用,这方面我们还要抓紧工作。老促会加快发展需要支持,老区建设促进会也需要支持,老区促进会是应老区发展而生的,所以希望各级党委政府要关怀支持老促会的发展。参加这个会,借此机会特别欢迎各位企业家、社会贤达、有识之士也来参加老促会的组织或者说参加老促会的活动,大家携手承担起更大的社会责任,把老区建设得更好,让老区人民过上更好生活,与全国人民一道实现共同富裕。我就做这个呼吁,谢谢大家!


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